Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 5 (252. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - GÚR NÁNDOR, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság alelnöke, a bizottság előadója:
1047 Itt az eddig is magas jöv edéki adót literenként számítva 1920 forintról 2200 forintra emelték, amihez ha hozzáadjuk a termelési adót - hozzá kell adni , szinte eladhatatlanná válik ez a csodálatos hungarikum. Kizárjuk magunkat a versenyből. Példa a más jogszabályokkal való összef üggésekre. Most fogadtuk el, hétfőn a szerzői jogról szóló törvény módosítását, kifejezetten európai uniós jogharmonizációs célzattal, mégpedig azért, mert ennek van egy eleme a műkincsek kapcsán, az úgynevezett követő jog. A követő jog a módosítás folytán egységes vagy csaknem egységes lett az európai uniós tagállamok között. Ez a helyes, ez a normális. Ugyanakkor az áfa nálunk a műkincsekre 20 százalék, más tagállamnál ez 5, 7, illetve 10 százalék. Tehát a legmagasabb tagállami áfa is csak a fele, mint am ekkora nálunk lesz. Következésképpen itt egyáltalán nincs meg az összhang, vagyis ez csak úgy történhetett, hogy a gazdasági elemzés, vizsgálat nem történt meg. Itt is szinte kizárjuk magunkat a versenyből. Mindezen példákbó l csakis arra lehet következtetni, hogy a tételes joggal ez az előterjesztés ellentétes, vagyis így az általános vitára alkalmatlan. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Megadom a szót Gúr Nándor képviselő úrnak, a foglalkozta tási bizottság alelnökének, a bizottság előadójának. GÚR NÁNDOR , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság alelnöke, a bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Bizottságunk szeptember 26án tárgyalta az adó, járulék- és köl tségvetési befizetésekről szóló törvényjavaslatot. Ennek a tárgyalásnak az eredményeképpen a végkövetkeztetés az volt, hogy ez az előterjesztés mindenképpen alkalmas arra, hogy általános vitára kerüljön - ez a többség álláspontja volt. Ezt az alapozta meg, hogy a kiszámíthatóság és a biztonság jellemzi ennek az előterjesztésnek a beltartalmát. A koncepcionális gondolkodás, ami öt évre kiterjed, megadja a kiszámíthatóság alapját, hozzátéve azt a biztonságot is, ami az elmúlt évek adó- és járulékpolitikájából már visszaköszön, magyarra fordítva a szót, azt, hogy az átlagos adóterhelés évről évre folyamatosan csökken. Mint önök előtt is ismert, a 2000es esztendőben az átlagos adóterhelés 39,5 százalékpontos volt, most, 2005ben ez az adóterhelés várhatóan 38 s zázalék lesz. A törvény módosításából származtatottan 2006ban pedig 38 százalék alá fog esni az átlagos adóterhelés. Ez azt jelenti, ha még inkább kézzelfoghatóvá akarom tenni a mondandót, hogy gyakorlatilag az a 200 milliárd forint a jövő esztendőben, am ivel kevesebbet von el a költségvetés, az emberek zsebében marad, ezáltal nyilván az állampolgárok gazdagodnak, erősödnek. Ha részleteire akarjuk bontani az előterjesztést, de csak kiragadott jelleggel, akkor mindenképpen üdvözölni kell az áfakulcsok csökk enését, a 25 százalékpontról 20 százalékpontra való csökkenését. De ugyanilyen értelemben mindenképpen foglalkozni kell a személyi jövedelemadó mértékének sávszélesítésével és a kulcs csökkentésével is. Csak az összehasonlítás kedvéért mondom, hogy 1998ba n 250 ezer forint volt az alsó kulcs, és azon kurzus váltásakor, 2002ben, négy év eltelte után pedig 600 ezer forint. 350 ezer forintot emelkedett az alsó kulcs mértéke a személyi jövedelemadó tekintetében. Ebben a négy esztendőben most még csak háromról beszélhetünk, de a negyedik esztendő végére ez úgy fog kinézni, hogy az alsó kulcs mértéke a 600 ezer forintról 2006ban 1 millió 550 ezer forintra emelkedik, tehát mintegy 950 ezer forintos mértékű sávszélesítésre kerül sor. Magyarul a nagyobb jövedelmekh ez illesztetten kisebb kulcsokkal kell az adókat megfizetni, tehát egyre növekvő, gyarapodó pénztárcák mutatkozhatnak az emberek zsebeiben. És hozzá kell tenni azt is, hogy a felső kulcs tekintetében is 2 százalékpontos mértékű csökkenés következik be a jö vő esztendőre vonatkozóan, 38ról 36 százalékra, ami megint csak hozzájárul ahhoz, hogy az átlagos adóterhelés csökkenése következzen be. Mindezek mellett a foglalkoztatáshoz illesztetten az élőmunka terheinek csökkentését szolgálja az az intézkedés, ami 2 006 novemberében ér a végpontjára, valójában az, hogy az egészségügyi hozzájárulás mértéke ekkor nullaforintossá válik. Ez az előző kurzus időszakában emelkedő