Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 5 (252. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER, az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1046 Az önkormányzatokat érintő legnagyobb változás 2008tól lépne életbe, de 2006. december 31éig kellene mega lkotni azt a törvényt, amely a kieső iparűzési adó helyett kompenzációt biztosítana az önkormányzatoknak. Mi is nagy érdeklődéssel várjuk, hogy milyen lesz a megoldás. A társadalombiztosítási járulékok esetében a javaslat megteremti a nemzeti kockázatközös séget, ami azt jelenti, hogy mindazon személyek után, akik jelenleg ellátásban részesülnek és nem fizetnek járulékot, a javaslatban meghatározott mértékű befizetést teljesíti a központi költségvetés. Ez egy tisztább, áttekinthetőbb helyzetet teremt. A java slat 2007től 3 százalékos, 2009től további 2 százalékos társadalombiztosítási járulékcsökkentést is tartalmaz, ami nekünk nagyon szimpatikus. A társasági adónál jelentős változást céloz meg az előterjesztő akkor, amikor az első 5 millió forint adóalapig - bizonyos feltételek mellett, amelyeket hallottunk az expozéban - az adó nem 16, hanem 10 százalékos lenne. Ez elsősorban a kisvállalkozásokat érintené kedvezően, és azt hiszem, hogy sokan fogják nagy örömmel teljesíteni azokat a feltételeket, amelyeket e hhez megteremtettek. A vitatott kérdéseket a kisebbségi vélemény bizonyára tükrözni fogja. Mi a magunk részéről az előterjesztő képviselőjének válaszát elfogadtuk és tudomásul vettük. De még egyszer hangsúlyozom: fontosnak tartjuk, hogy a 2008tól kieső he lyi iparűzési adó kompenzálására megfelelő megoldás szülessék majd 2006. december 31éig. Még egyszer jelzem: az alkotmány- és igazságügyi bizottság általános vitára alkalmasnak és elfogadásra is megfelelőnek tartotta a törvénycsomagot. Köszönöm szépen a f igyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Megadom a szót Szentgyörgyvölgyi Péter képviselő úrnak, aki a bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt ismerteti. DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER , az alkotmány- és igazságü gyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmány- és igazságügyi bizottság 11 tagja ezt az előterjesztést általános vitára alkalmatlannak tekintette. A Házszabályból indultunk ki, a H ázszabálynak abból a pontjából, amely meghatározza, hogy az általános vita során mit kell vizsgálni. Az előírás szerint vizsgálni kell azt, hogy az előterjesztés megfelele az alkotmánynak, beilleszkedike a magyar jogrendszerbe, illetve hogy összhangban v ane más jogszabályokkal, így különösen a jogalkotási törvénnyel, amelynek a 18. §a meghatározza, hogy a törvény alkotásakor elemezni kell a megcélzott társadalmigazdasági viszonyt, és vizsgálni kell, hogy a szabályozás miként hat ki ezeknek a változásár a. Véleményünk szerint ez az elemzés és ez a vizsgálat nem történt meg, vagy nem a teljes egész anyagra történt meg; ezt tételesen sem itt, sem a bizottságban természetesen a 187 paragrafusra nézve, az ágasbogas előterjesztés egészére nem tudjuk rávetíten i, de néhány példa. Példa a csökkentésre: 25 százalékról 5 százalékra csökken a sajtótermékek áfája, tehát ugyanannyi lesz, mint a gyógyszereké. Ugyanakkor ezeknek a sajtótermékeknek a nagy része kifejezetten nyereséges, ráadásul egy részük viszont kifejez etten szennylap - a tartalmára tekintettel és ténylegesen is, kezet kell utána mosni, nem beszélve a gondolatok kiszellőztetéséről. Tehát biztos, hogy itt gazdaságilag, társadalmilag, kulturálisan nem indokolt a legalacsonyabb áfa alkalmazása, mint ahogy i ndokolt az a gyógyszereknél. Példa a növelésre: nagy nehezen elértük azt, hogy a csodálatos magyar gyümölcsből készült pálinka hungarikum lett, ezt a nevet rajtunk kívül csak Ausztria használhatja még korlátozott mértékben. (9.50)
