Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 21 (240. szám) - A Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztásról szóló 2003. évi CXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - ÉLŐ NORBERT (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - DR. NAGY GÁBOR TAMÁS (Fidesz):
179 ha a lehető leggyorsabban elfogadásra kerülne itt a Házban, az Országgyűlésben. Erre jó reményt ad az, még egyszer mondom, hogy a költségvetési bizottságban igazából az ellenzék sem fogalmazott meg komolyabb kifogásokat ezzel a törvényjavaslattal szemben. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szép en, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalásokra kerül sor, 1010 perces időkeretben. Viszont kettőperces fölszólalásra jelentkezett Élő Norbert, a Szocialista Párt képviselője, úgyhogy neki adom meg a szót. Parancsoljon! ÉLŐ NORBERT (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Kosztolányi Képviselőtársam! Az SZDSZszel megtörtént az egyeztetés, a fővárosi pénzügyi bizottságban pedig három éve egyeztetünk az ellenzéki képviselőtársaimmal is. Sőt, ellenzéki képviselőtársunk, egy szakértő el is küldte azt az anyagot, amit ők készítettek, és ez az anyag több, de az egyértelműen benne van, amit ő gondolt, hogy mit kellene hirtelen javítani ebben a törvényben. Úgy gondolom, hogy megtettünk nagyon sok mindent az egyeztetésért, és nyil ván most még lesz mód, hogy még tovább egyeztessünk, még szélesebb körben. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Most pedig felszólalásra megadom a szót Nagy Gábor Tamásnak, a Fidesz képviselőjének, 10 perces időkeretben. Parancsoljon! D R. NAGY GÁBOR TAMÁS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Magam mint egy fővárosi kerület polgármestere és országgyűlési képviselője, szeretném elmondani a véleményemet, és szeretném egyúttal rögtön cáfolni azt, hogy egyeztetésre sor került volna. Budapest I. kerületével, a budavári önkormányzattal nem történt egyeztetés. Lehet, hogy a Fővárosi Önkormányzat frakciói között történt valamifajta egyeztetés, ezt még erről a pulpitusról sem tudom másképp nevezni, mint inká bb mutyizásnak. Ezt el tudom képzelni, a kerületekkel rendes szakmai egyeztetés az elmúlt időszakban nem történt. Szeretném felhívni Pál Tibor képviselőtársam figyelmét is, ő már sajnos nincs itt a teremben, de az előbb - még mint az önkormányzati bizottsá g többségi véleményének előadója - említette, hogy milyen fantasztikus egyetértés és konszenzus volt 2003ban, amikor az Országgyűlés elfogadta ezt a törvényt. Bizonyára emlékezne arra, ha most itt lenne, ha nem, akkor emlékeztethetném, hogy bizony elég so k kritikai elem hangzott el akkor a törvénnyel kapcsolatban. Akkor is kifogás tárgyává tettük azt, hogy például a kerületi önkormányzatokat nem hívta meg a Belügyminisztérium egyeztetésre, mindössze a külső kerületek szövetségét. Lévén, hogy az I. kerületn ek nincs agglomerációs területe, ezért minket nem hívtak meg, mi akkor másodrendű önkormányzatnak számítottuk magunkat. (13.10) Ezt a jó szokásukat azóta is fenntartották kormánypárti képviselőtársaim, úgyhogy négypárti konszenzus mindössze abban volt 2003ban, hogy törvényben kell szabályozni, hogy milyen is legyen a fővárosi forrásmegosztás, de annak a törvénynek a tartalmában, amit akkor elfogadtak, bizony nem értettünk egyet. Már akkor elmondtam, hogy egy illúzió lesz az, hogy valójában egy normatív, ki számítható forrásmegosztási rendszert alkot meg az Országgyűlés, és valójában ez is történt, az illúzió illúzió maradt, a korábbi forrásmegosztási gyakorlatot bebetonozták, és az akkor benyújtott javaslatainkat, módosító javaslatainkat nem fogadták meg. Úg y született meg ez a törvény annak idején, hogy egy sor kérdésben előre lehetett prognosztizálni annak kudarcát. Keller képviselőtársam azt mondta, hogy 2003 előtt komoly viták voltak. Lehet, hogy nem követi szorosan a fővárosi forrásmegosztás helyzetét, s ajnos azóta még komolyabb viták vannak, szeretném elmondani, és bizony ezzel az évközbeni korrekcióval, ami nyáron még egyszer megnyitja az adatok