Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. június 21 (240. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz):
170 Ami észrevételünk lenne, az az, hogy nagyon lényeges elemnek tartjuk - és eb ben szeretnénk kérni a további gondolkodást - a törvény bevezetésének határidejét. El tudjuk fogadni, hogy ez 2006. január 1je legyen, ugyanakkor föl szeretnénk hívni a figyelmet arra, hogy ez az időbeli eltolás bizony következményekkel jár. A törvény leg lényegesebb eleme a vagyonkezelői jog létesítése és ennek megfelelő módon történő továbbadása. Véleményünk szerint ez azért egy ésszerű elem a mostani törvényjavaslatban, mert bizonyos fokig mi ettől azt várjuk, hogy lecsökken vagy valamelyest csökken a va gyoneladás üteme. Az önkormányzatoknál most, maradjunk annyiban, a fejlesztések finanszírozásának egyik forrása a meglévő vagyon eladásából származik. Ha ez a törvény 2007. január 1jén lép hatályba, akkor, szeretném felhívni képviselőtársaim figyelmét, a forgalomképes önkormányzati vagyonnak - aminek az eladására semmilyen korlát nincs, erről szabadon dönthetnek az önkormányzatok - az eladása továbbra is folytatódni fog. Ugyanakkor, ha a vagyonkezelői jog létesítése egy lehetőség, akkor nagyon sok önkormán yzat ezt a vagyont nem fogja eladni, hanem megfelelő közbeszerzési eljárással a vagyonkezelői jogot továbbtelepíti, az ebből származó forrást fogja fölhasználni. De, még egyszer mondom, el tudjuk fogadni a 2007est bevezetést is. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr . Világosi Gábor) : Most kétperces hozzászólásokra kerül sor. Elsőként megadom a szót Devánszkiné dr. Molnár Katalin képviselő asszonynak, MSZP. (12.30) DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. A gazdasági program mindig nagy vitát váltott ki az önkormányzatoknál. Az ÁSZnak azért kellett rendszeresen megrónia az önkormányzatokat, mert nem készítették el a négy évre szóló gazdasági programjukat, valószínűleg abból a megfontolásból, mert nincsenek megfelelő háttérfinanszírozás i feltételek ahhoz, hogy elkötelezzék magukat egy, kettő, három vagy akár tíz irányba, amely végig meghatározza a négyéves ciklus döntéseit. Ezt tudomásul kell venni. Az ÁSZ ezt rendszeresen leírta az önkormányzatoknak, de semmiféle szankció nem történt, a képviselőtestület ejnyebejnye kifejezést használt a polgármesterrel szemben, a jegyzőnek pedig semmit nem kellett ez ügyben tennie; tudomásul vették, hogy nincs gazdasági program, és kész. Az most egy döntés, hogy nem kivesszük az önkormányzati törvényb ől ezt a gazdaságiprogramszerkesztési kötelezettséget, hanem azt mondjuk, adjunk sillabuszt ahhoz, hogy mit csináljanak az önkormányzatok, mit tegyenek bele a gazdasági programba; akárhogy is nevezzük, ez végül is egy stratégiai program. Valóban feladatul rója az önkormányzatoknak ez esetben, ha elfogadják a gazdasági programot, hogy négy éven keresztül ennek mentén hozzák meg a döntéseiket, és bizony sokszor fordulhat majd elő, hogy nem ilyen döntést hoznak. Ezzel kapcsolatosan inkább a vitapontokat bővít jük, mint nem, de ha úgy gondoljuk, hogy az önkormányzatoknak legyen gazdasági programjuk, akkor hagyjuk benne; ebben az esetben viszont a módosított szöveg jó lesz. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Szintén ké t percre megadom a szót Kosztolányi Dénes képviselő úrnak, Fidesz. DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz) : Köszönöm szépen. Ebben a kétpercesben csak a belső ellenőrzéssel kívánok foglalkozni. Azon kell majd elgondolkodni, hogy a kistelepülések miből fogják finans zírozni a belső ellenőrt meg a belső ellenőrzési szervezetet. Attól tartok, hogy a kormányzatnak ehhez forrást kell juttatnia az önkormányzatokhoz, mert abban valamennyien egyetértünk, hogy a belső ellenőrzésre szükség van.
