Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 1 (203. szám) - A kisebbségi önkormányzatok vezetőinek és képviselőinek köszöntése - A kisebbségi önkormányzati képviselők választásáról, valamint a nemzeti és etnikai kisebbségekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - BÁN IMRE (MSZP):
718 Meggyőződésü nk, hogy létezik olyan szakmailag kielégítő alternatíva a vitatott kérdésben, amely kisebbségi honfitársainknak szélesebb egyetértésére számíthat, mint az előterjesztett változat. Ismert, hogy az országos kisebbségi önkormányzatok egy része határozottan el lenzi az előzetes névjegyzéket. A javaslatot támogató országos kisebbségi önkormányzatokban is megoszlanak a vélemények. Sokakat megzavart ugyanakkor, tisztelt államtitkár úr, hogy kormányzati tényezők azt állították, hogy az előzetes választói névjegyzék nélkül nem lehet 2006ban kisebbségi önkormányzatokat választani, és összeomlik az egész rendszer. Ez nincs így, és nem helyes dolog riogatni a nemzeti kisebbségi személyeket és közösségeket azzal, hogy nem lehet kisebbségi választást tartani névjegyzék né lkül. Azt hiszem, ez az a vonatkozása a jelenlegi vitának, ahol a legkomolyabb kritika érheti a jelenlegi kormányzatot. Javaslatunk, ha úgy tetszik, konzervatív: szigorítsunk, de mértékkel. Lépjünk előre, de ne forgassuk fö l a rendszert. Tartsuk távol az etnobizniszben utazókat, de ne nehezítsük drága, bürokratikus eljárással a kisebbségi polgár életét. Ne járjunk úgy, mint az egyszeri sebészorvos, akinek a műtétje sikerül, de a páciens belehal. Az identitásválasztás szabads ága elvének védelme jegyében fontosnak tartjuk az egyéni és a közösségi kisebbségi jogok közötti egyensúly fenntartását. A magyar kisebbségjogi gondolkodás sajátja, hogy elismeri a kollektív jogokat, de ez semmiképpen nem jelentheti az egyénként gyakorolha tó jogok sérelmét. Az a korporatív megoldás, amely a választás során az éppen pozícióban levő választott testületet helyezi kulcsszerepbe, bizonyos esetekben ezt az egyensúlyt fölboríthatja - nem mindenütt, de bizonyos esetekben. Ezért gondoljuk úgy, és fo galmaztuk meg az arra vonatkozó javaslatunkat, hogy a kisebbségek a szavazás alkalmával tegyenek kisebbségi nyilatkozatot, a szavazólap kizárólag ennek fejében kerülhet kiosztásra. Meggyőződésünk szerint ez nagyon komoly szűrő hatású, ugyanakkor kielégíti az identitásválasztás szabadságának az elvét. Tudjuk, hogy ez sem egy tökéletes megoldás, de azt gondolom, hogy a magyar sajátságokhoz igazodva lehetővé teszi, hogy a kisebbségek ennek révén saját maguk válasszák meg az önkormányzataikat. Amellett vagyunk másodszor, hogy a törvény hatálya csak magyar állampolgárokra terjedjen ki. Nem osztjuk azokat a véleményeket, akik az uniós jogrendre hivatkozva érvelnek a hatály kiterjesztése mellett. Aki csak kicsit is ismeri az európai kisebbségvédelmi rendszert, az t udja, hogy annak elvi alapja az autochthon és a bevándorló kisebbségek közötti különbségtétel. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Korlátozásunk az autochthon kisebbségek védelmére irányul, és semmiképpen sem az állampolgársággal n em rendelkezők jogait kívánja csorbítani. Tisztelt Elnök Asszony! A megyei szintű kisebbségi önkormányzatokkal kapcsolatban jelezném, hogy itt kifejezetten gyakorlati jellegűek a fenntartásaink, nem annyira elvi jellegűek, illetőleg az elektori rendszerben történő (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) önkormányzatválasztás esetén is ugyanezt tudom elmondani. Ezekben a kérdésekben természetesen nyitottak vagyunk az egyeztetésre. Az alapvetően jó, nemzetközi tekintélyt is élvező törvén y tökéletesítését kívánjuk elősegíteni, és bízom benne, hogy javaslataink támogatásra találnak. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.) (14.40) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Bán Imre képviselő úr köv etkezik, az MSZP képviselőcsoportjából. BÁN IMRE (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Államtitkár Úr! Tavaly március végén, amikor először megnyílt ennek a törvényjavaslatnak az általános vitája, akkor még ugyan nem voltam országgyűlé si képviselő, de egy olyan kerületben, Budapest VII. kerületében vagyok önkormányzati képviselő, ahol tíz kisebbségi önkormányzat is van, tehát nyilvánvaló, hogy