Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 13 (236. szám) - Az elektronikus információszabadságról szóló törvényjavaslat általános vitája - KOVÁCS KÁLMÁN informatikai és hírközlési miniszter, a napirendi pont előadója:
4291 szempontjainak konszenzusaként jött létre. Az előkészítés során a törvény szellemének megfelelően már alkalmaztuk mi magun k a jogalkotás nyilvánosságának itt megfogalmazott elvét, és a jogalkotás folyamata figyelemmel kísérhető volt a honlapunkon. Nemzetközi konferencián, könyvben és vitafórumokon adtunk helyet a véleményeknek. A javaslatot az állampolgárok is megismerhették, véleményt alkothattak róla. A bizottsági viták során felmerült, hogy az elektronikus információszabadságról szóló törvényjavaslatot többen az üvegzsebtörvény egy újabb változatának tekintik. Szeretném, ha egyértelmű lenne: az elektronikus információszabad ságról szóló törvény az aktív állampolgári részvételre építve kívánja megteremteni a modern demokráciát, a közszféra egészének átláthatóságát, az állami apparátus tágabb értelemben vett mindennapos működésének átláthatóságát, nyilvánosságát. Tisztelt Orszá ggyűlés! Amikor évekkel ezelőtt néhány kortársamhoz hasonlóan tézisekben foglaltam össze az információs technológiák várható társadalmi hatásait, nem remélhettem, hogy egykor miniszterként segíthetem elő az elektronikus információszabadság törvényi szabály ozását. De már akkor hangsúlyoztam, hogy a nyitott állam, a nyitott kormányzás víziójának megvalósításához a jogi alapok mellett meg kell teremteni annak kulturális és fizikai hátterét is. Nekiálltunk tehát megépíteni a huszonegyedik század új közművét, az információ korszerű hálóját, a szélessávú internetet. Az új informatikai közmű, a közhálóprogramunk végrehajtása, a kiépülő végpontok révén az ország bármely településén az állampolgárok ugyanazokat a közösségi és közigazgatási szolgáltatásokat vehetik ma jd igénybe, az eMagyarország pontok pedig ingyenesen vagy nagyon kedvezményesen teszik hozzáférhetővé a világhálót. Magyar tartalommal töltöttük meg a hálót, létrehoztuk a Nemzeti Digitális Adattárat és a Nemzeti Audiovizuális Archívumot. Több mint kilenc száz önkormányzatnál támogatjuk az elektronikus, azaz papír nélküli ügyintézés kifejlesztését. Az új írásbeliség, a digitális írásbeliség megteremtése érdekében pedig minden iskolába eljuttattuk az internetet. Ma már minden diák egy idegen nyelv és számító gépkezelési ismeretek birtokában kerül ki az iskolából. De már meghirdettük a felnőttképzés különböző formáit is. Bizonyos, hogy ezek a hálózatok és ezek az intézkedések a valódi információszabadság alappilléreit fogják képezni, és az információszabadság megélésének nélkülözhetetlen elemei lesznek. Tisztelt Képviselőtársaim! Talán sokan emlékszünk még arra, hogy 1988ban a Valóság című folyóiratban a most köztársasági elnöknek megválasztott Sólyom László “Egy új szabadságjog: az információszabadság” című t anulmányában újdonságként, akkor revelatív hatást elérve alapozta meg az általános információs önrendelkezési jog feltételrendszerét, és új szabadságjogként értékelte az információszabadságot. Az elmélet mára gyakorlattá érett. Végre megteremthetjük az új szabadságjogot, az elektronikus információszabadságot, mely az információ s társadalom adta lehetőségek révén új tartalommal tölti meg demokratikus jogainkat, és eredményként könyvelhetjük el, hogy olyan politikai és infokommunik ációs nagyhatalmak, mint az Egyesült Államok vagy NagyBritannia mellett hazánk is törvényt fogad el az elektronikus információszabadságról. Meggyőződésem, hogy a magyar állam a nyilvánosság és a párbeszéd demokratikus értékein épül fel, és ezt érvényre is juttatja. E törvény megteremtheti az új információs hatalommegosztást, és kiegyenlíti az állam információs deficitjét a közérdekű adatok napfényre hozatalával. Az állam átláthatóságának új szintjével és az informáltság magasabb minőségével talán újraszövő dik és megerősödik az államhatalom és a polgárok közötti bizalmi kapocs, ami a napi politika szintjén többször, több ízben ma már felbomlani látszik. Tisztelt Országgyűlés! Megtisztelő figyelmüket megköszönve kérem a tisztelt Házat, hogy a törvényjavaslato t megvitatni és elfogadni szíveskedjenek. Mert, barátaim, itt az alkalom, hogy mindnyájan a modernizáció és az információs hatalommegosztás híveiként, demokrataként szavazzunk. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti oldalon.)