Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 8 (235. szám) - Az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. FRAJNA IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
4079 Ezzel kivédhetnék azt a monopolhelyzetet, amit ma Magyarországon kéthárom nagykereskedő tart a kezében. Ez mindenképpen azt eredményezhetné, hogy a beszerzési szövetkezések a gyártóktól olcsóbban szerezhetnék be a terméket. Ezenkívül meggondolandó lenne esetleg afelé elmenni, hogy közvetlenül a gyártóktól is beszerezhessék a gyógyszereket, hiszen sz ámos gyártónak van nagykereskedelmi tevékenysége. Ezzel megint kikapcsolhatnánk a piacról egy árfelhajtó elemet, ami a betegek számára szintén olcsóbb gyógyszereket tenne lehetővé. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (Harrach Péter) : Mega dom a szót Frajna Imre képviselő úrnak, a Fidesz vezérszónokának. DR. FRAJNA IMRE , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Azt gondolom, hogy kicsit rózsaszínre lett festve a kép az európai szabályozás kapcsán. Nem azért, mintha túl sok választási lehetőségü nk lenne ennek a nemzeti jogba való átvezetése során, de azért annál bonyolultabb ez a szabályozási kör, mint hogy kizárólag csak a betegek járnának jól a szabályozás változásával. Itt azért több szempontot vett figyelembe az Unió, amelyek egyébként nem el vetendő szempontok, csak tisztában kell lennünk azzal, hogy a különféle érdekek mentén történő egyensúlyozásról van szó. Az európai gyógyszeripar támogatása az Unió egyik problémája, különösen a nagy nemzetközi fúziók kapcsán. Talán ennek köszönhető az, ho gy a szabadalmi védettség nemhogy csökkent volna, hanem növekedett nyolc plusz kettő plusz egy évre az uniós előírás szerint, ami alól ugyan sikerült átmeneti mentességet kapnunk, de azzal kell szembenéznünk, hogy ez például a betegek számára az olcsó gene rikumok megjelenését tovább fogja halasztani. S azzal is tisztában kell lennünk, hogy két érdek között kell egyensúlyoznunk. Ha drágább és biztonságosabb vizsgálatokat írunk elő a gyógyszerek törzskönyvezéséhez, akkor a drágább és biztonságosabb vizsgálato k megjelennek a gyógyszerek árában, és a gyógyszer annál drágább lesz. Többek között ez is oka a nagy gyógyszergyári fúzióknak szerte a világban, hogy a hatósági előírások miatt egyegy gyógyszer bevezetése egyre drágábbá válik. Tehát tudnunk kell, hogy fi zetjük a biztonságunkat minden egyes újonnan megjelenő gyógyszer árában. Konkrétan a törvényjavaslatról: az előttem szólók nagyjából már elmondták, hogy melyek a javaslat problémás pontjai. Először talán a termékfelelősség kérdéséről mondanék pár szót. (10 .00) Tehát azt gondolom, hogy helyes úton indult el a kormány, amikor itt egy kötelező biztosítás előírását írta elő a gyógyszerkísérlethez a gyógyszergyártóknak. Azt gondolom, hogy nem az állam felelőssége egyébként a bekövetkező károkért való helytállás, de azt gondolom, európai gyakorlat ide vagy oda, mégiscsak meg kellene tartanunk azt a hazai és inkább garanciális, mint valóságos kötelezettségvállalást az államnak, hogy a szerencsétlenül járt embernek végső soron maga az állam, aki ha soksok lépcső ut án sem jut kártérítéshez, hajlandó ebben a körben helytállni. Miután erre egyébként gyakorlati példák, hála istennek, nincsenek, ezért azt gondolom, hogy ennek a fenntartása valószínűleg nem is jelentene semminemű költségvetési hatást, sokkal inkább egy bi ztonságot jelentene az emberek számára. Azt tudom mondani, hogy amit Schvarcz úr felvetett a nagykereskedői monopóliumok kapcsán, erre részben egyébként a törvény egy jelentős és helyes, előremutató lépést tett, hiszen alanyi jogon felruházza a gyártókat a nagykereskedői joggal, ha megfelelnek ezeknek a feltételeknek. Tehát ebből a szempontból az a kényszer, ami eddig volt, hogy a gyártó csak úgy nagykereskedhetett, ha erre külön egy céget hozott létre, ez szerintem helyesen, megszűnik ezzel a törvénnyel, t ehát vélhetőleg itt a monopólium felszámolásának irányába teszünk egy rendes lépést. (Az elnöki széket Mandur László, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)