Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 8 (235. szám) - Az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. CSÁKY ANDRÁS, az egészségügyi bizottság alelnöke, a bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
4075 gy ógyszereket. Ezen intézkedés feléleszti a korábbi jogos félelmeket, amelyeket a Gazdasági Versenyhivatal dolgozata kapcsán megéltek már a patikusok, és ami a teljes liberalizáció felé tolná el a gyógyszerek forgalmazását. Hasonlóan új elemként került be a törvénybe a gyógyszerek árának kihirdetésére vonatkozó szabályozás is. A bizottsági vitában szó esett a promóció mértékét szabályozó részekről is, ahol többen kifogásolták képviselőtársaim közül a vendéglátásra vonatkozó, a tudományos tevékenységet támogat ó részeket. Ez a javaslat része annak a javaslatnak, amely már ésszerű mértéket fogalmaz meg, és figyelembe veszi a gyógyszergyártók etikai kódexeinek javaslatait is. Örvendetes és új elem az úgynevezett ideiglenes forgalomba hozatali engedély. Ezzel a jog alkotó segíteni kívánja azon ritka, főleg daganatos betegségek kezelését, ahol a gyógyszert még nem törzskönyvezték, vagy nem olyan indikációban használják. Ezzel egy méltánytalan, a betegek életét, a kezelés biztonságát veszélyeztető huzavona szűnik meg. A csomagolás és a felvilágosítás európai mértéke mellett a gyógyszerek megsemmisítéséről, begyűjtéséről is rendelkezik a törvényjavaslat, teljesen európai módon. Ez azt jelenti, hogy a lejárt gyógyszereket a gyógyszergyártóknak, illetve a gyógyszertáraknak kell összegyűjteni. Élénk vitát váltott ki a felelősségvállalás kérdése is, ezt pedig szintén európai módon rendezi a törvényjavaslat, vagyis a gyártónak és nem az államnak kell felelősséget vállalnia azért, ha az általa gyártott gyógyszer szedése kapcsán valamilyen egészségkárosodás lép fel. Az OGYI ellenőrző hatósági szerepe is megnő a törvényjavaslat elfogadása után, erre azonban még nincs kellőképpen felkészülve, de a bizottsági vitában elhangzott, hogy készek ezt a feladatot ellátni, fel fognak készül ni rá, betöltik úgy, ahogy ezt Európában a hasonló szervezetek betöltik. A vita során kiviláglott, hogy nem értünk egyet teljesen a kiskereskedelmi árrés megszüntetésével és az árversennyel a nem támogatotti gyógyszerek körében, ezzel kapcsolatosan módosít ó javaslatok beadását tervezzük mindkét oldalon. A bizottság hosszas vita után 10 igen szavazattal, 4 nem ellenében és 2 tartózkodás mellett a törvényjavaslatot - a fenti, megfontolásra javasolt problémák mellett - általános vitára alkalmasnak találta. Kös zönöm szépen. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.) ELNÖK (Harrach Péter) : A kisebbségi vélemény ismertetője Csáky András, a bizottság alelnöke. DR. CSÁKY ANDRÁS , az egészségügyi bizottság alelnöke, a bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönö m szépen, elnök úr. Államtitkár Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Könnyű helyzetben vagyok, mert az elnök úr lényegében tulajdonképpen elmondta a többségi, illetve a kisebbségi véleményt is, hisz azt hiszem, valóban három csoportra lehet osztani azokat a problémákat, amelyeket az ellenzék felvetett a bizottsági vita során, és amelyekre tulajdonképpen nem kapott megnyugtató választ. (9.40) Az egyik a hatósági árrés megszüntetése. Nem tudott a kormány jelen lévő képviselője korrekt hatástanulmá nyt letenni az asztalra arra vonatkozólag, hogy a magyar gyógyszerforgalmazás biztonságát, a gyógyszerhozzájutás biztonságát milyen mértékben fogja módosítani ez a jogszabályváltozás. Ehhez kapcsolódik az, hogy habár az elnök úr említette volt, hogy itt eg y példás egyeztetés folyt a törvény előkészítését illetően, valóban, a részes felek így ítélték meg az egyeztetési folyamatot, azonban az is hozzátartozik az igazsághoz, hogy a hatósági árrés kérdése a tárca ígérete szerint nem került volna bele ebbe a tör vényjavaslatba, és mindezen ígérete ellenére a tárgyalás lezárását követően ezzel együtt nyújtotta be a kormány a törvényjavaslatot.