Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 8 (235. szám) - Az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SCHVARCZ TIBOR, az egészségügyi bizottság elnöke, a bizottság előadója:
4074 folyamatának a hatályos rendelkezések szerint központi eleme, hogy az e körbe tartozó gyógyszerek árát a gyártók szabadon, az állam beavatkozása nélkül alakították edd ig is. A Magyar Gyógyszerész Kamara negyedévente közzétette a gyártók által közölt árakat, illetve az ezekre ráépülő árrésekkel kiszámított fogyasztói árakat. A javaslat a gyógyszerek e körében nem kíván korlátokat szabni az árak alakításában. Az a megfont olás vezetett bennünket, hogy a kereskedelmi árrések mint a szabad áralakítás korlátainak megszüntetése, lehetőséget ad arra, hogy a betegek számára olcsóbbá váljanak a gyógyszerek azáltal, hogy a gyártók, a nagykereskedők vagy a gyógyszertárak körében ma is szokásos kedvezmények a betegekhez is eljuttathatók legyenek. Ezt egyébként ma nem engedi meg a hatályos szabályozás. Hangsúlyozom azonban, hogy a kormány elsősorban az árak csökkentését várja, és nem a növekedést. A korlátok kiemelése kétségtelenül meg növeli a gyártók, a nagykereskedők és a gyógyszerészek felelősségét és mozgásterét. A kormány azonban bízik abban, hogy a gyógyszerellátás fő szereplői átérzik ezt a felelősséget, és ennek megfelelően alakítják a társadalombiztosítási támogatásban nem rész esülő gyógyszerek árát. Szeretném hangsúlyozottan felhívni a figyelmet arra, hogy a közfinanszírozásban részesülő, a társadalombiztosítás által támogatott gyógyszerekre vonatkozó szabályok nem változnak. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Me ggyőződésem, hogy a javasolt új szabályozás a jelenleginél magasabb színvonalú és biztonságos gyógyszerellátást eredményez, ami egyben a betegek számára is nagyobb biztonságot jelent. Kérem önöket, vitassák meg a törvényjavaslatot, és döntéseikkel erősítse nek meg bennünket abban, hogy jó úton járunk. A kormány nyitott minden jobbító szándékú javaslatra. Végezetül arról is szólnom kell, hogy miért kezdeményezte a törvényjavaslat sürgősséggel történő tárgyalását a kormány. Ezt elsősorban az indokolja, hogy jo gharmonizációs kötelezettségünknek 2005. november 1jéig eleget kell tennünk, ugyanakkor szeretnénk a gyógyszerpiac szereplői számára elegendő felkészülési időt biztosítani. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitára bocsátást a bizottságok támogatták. Kér em, jobbító javaslataikkal járuljanak hozzá a törvényszöveg korrektségének megőrzése mellett a betegek számára való alkalmazhatóbbá tételéhez, ha ez szükséges. Én most köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.) ELNÖK (Harrach Péter) : Most az egészségügyi bizottság álláspontjának, illetve a bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleménynek az ismertetése következik. A bizottság elnökének, Schvarcz Tibornak adom meg a szót. DR. SCHVARCZ TIBOR , az egészségügyi bizottság elnöke, a bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Az egészségügyi bizottság június 1jén megtárgyalta a fenti törvényjavaslatot. A bizottság ülésén igen komoly, élénk vita bontakozott ki. A bizottság ülésére meghívást kaptak a szakmai szervezetek, a köztestület képviselői, akik részt is vettek a vitában. A bizottság tagjai az előterjesztés elsődleges céljával, az európai jogharmonizáció kérdéseit érintő paragrafusokkal egyetértettek. A hozzászólók elismerték, hogy hosszú időn keresztül példaértékű egyeztetés folyt az érintett szervezetekkel, és a tárca minden javaslatukat messzemenően figyelembe véve nyújtotta be a fenti törvényjavaslatot, egy kivétellel, ez pedig az úgynevezett nem támo gatott gyógyszerek körében bevezetett, az árrés maximalizálásának megszüntetésére vonatkozó rendelkezés, vagyis a kiskereskedelmi forgalomban bizonyos versenyhelyzet teremtése. Ez a gyógyszerészek számára igen fontos árrésnek nem a hatóságivá tételét jelen ti, ez azt jelenti, hogy ezeket a gyógyszereket az egyes patikák eltérő áron hozhatják forgalomba. Ez versenyhelyzetet teremt az egyes patikák között, ami a kistelepüléseken lévő patikákat sújthatja, illetve az ott élők drágábban kaphatják majd ezeket a
