Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 8 (235. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény és más törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. GYIMESI JÓZSEF, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
4061 összefüggő bűncselekmények szigorításával, kiterjesztésével a fekete- és szürkegazdaság visszaszorítását célozza meg a törvényhozó. A magánnyugdíjpénztárak és az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárak működésükkel a társadalom szociális biztonságát erősítik. Ezért természetes, ha a javaslat büntetni rendeli azt, aki engedély nélkül végzi ezt a tevékenységet, vagy a pénztárak működésének szabályait - például a számvitelt - sérti meg. Egyre többet lehet hallani és tudni arról, hogy a gazdasági élet azo n területein, ahol versenyre, mégpedig tisztességes versenyre lenne szükség, a felek megállapodásai jogellenes helyzetet idéznek elő. Ilyen a koncessziós szerződések és a közbeszerzési eljárások eredményének tisztességtelen befolyásolása. Ezért például a k artelltilalom, a közbeszerzési eljárások tisztaságának büntetőjogi védelme mindenképpen indokolt. Az Európai Unió irányelvben tilalmazza a bennfentes kereskedelmet és a piac tisztességtelen befolyásolását. Az irányelv igényli a tőkepiacról szóló törvény mó dosítását, ezt viszont összhangba kell hozni a büntető törvénykönyv rendelkezéseivel, melyet a javaslat most megtesz, például azzal, hogy a bennfentes kereskedelem tilalma eddig csak az értékpapírokra terjedt ki, most kiterjeszti a tilalmat a pénzügyi eszk özök teljes körére. Ugyancsak helyeselhető a munkáltatással összefüggő adócsalás szankcionálása különösen azért, mert a feketemunkáltatás bizonyos ágazatokban és területeken túl nagy méreteket öltött. A javaslat elfogadása szigorítja a büntetőjogi fenyeget ettséget, és szolgálja a megelőzést is. Ugyancsak támogatható a javaslat azon törekvése, hogy a jövedékkel visszaélésnél, az adócsalásnál, a munkáltatással elkövetett adócsalásnál büntethetőséget megszüntető ok az, ha az elmulasztott adót, illetéket befize ti az elkövető. Ha az előzőekben a megelőzést említettem, akkor itt, ennél a rendelkezésnél a megelőzés fokozatosan érvényesül. Összességében a javaslat az uniós követelményeket és a magyar büntetőpolitika célkitűzéseit szakmailag jó színvonalon teljesíti, ezért általános vitára alkalmas. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Most megadom a szót Gyimesi Józsefnek, a Fideszképviselőcsoport vezérszónokának. DR. GYIMESI JÓZSEF , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! A büntető törvénykönyv a társadalmi együttélés olyan alapvető szabályait tartalmazza, amelyeknek az emberek nagy többsége önként aláveti magát, tehát tartózkodik minden olyan cselekedettől, amelyet a törvény bűncselekmé nyként határoz meg, és nem mulasztja el azon kötelezettségek teljesítését, amelyek elmulasztása a törvény szerint bűnös magatartás. Az úgynevezett önkéntes jogkövetés, tehát a törvényi normákkal való azonosulás akkor várható el az emberektől, ha a büntető jogszabályokban meghatározott normák megegyeznek a társadalom erkölcsi ítéletével, felfogásával és szokásainkkal. Minden törvényjavaslat általános vitájában vizsgálandó kérdés az, hogy mi tette, mi teszi indokolttá az új szabályozást. Ha ennek a törvényjav aslatnak az indokoltságát vizsgáljuk, akkor - szemben az államtitkár úr érveivel - nem tudjuk a módosítást megindokolni az európai uniós jogharmonizációs kötelezettségeink fennállásával, de most kivételesen - azt kell mondanom - arra sem tudunk hivatkozni, hogy az Alkotmánybíróság írta elő a kötelező, új törvényi szabályozást. Mi hát az új szabályozás indoka? Ha a törvényjavaslat egyes rendelkezéseit megvizsgáljuk, akkor megállapíthatjuk, hogy a legnagyobb terjedelemben a gazdálkodási bűncselekményekre vona tkozó szabályokat módosítja a törvényjavaslat. A gazdaságnak ma nagyon sok problémája van. Sőt, mondhatjuk azt, hogy Magyarországon pénzügyi válság van. Munkahelyek ezrei szűnnek meg, és nincs remény arra, hogy a kormány teljesíti azt a választási ígéretét , hogy a kormányzati ciklusban 400 ezer új munkahelyet létesít.
