Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 8 (235. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény és más törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. BALOGH LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
4060 bármilyen hatékony büntetőjogi eszköz állt volna a rendelkezésünkre, önmagában már az, hogy most már ezek után rendelkezésre fog állni, ezáltal ez a szigorítás követelményének is meg tud felelni. Mindezek mellett a két bizottság többségi álláspontjaként, egyetértve az előterjesztővel, a törvényjavaslat megvitatását és környezeti elemeink védelme érdekében való elfogadását javaslom. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Ha rrach Péter) : Köszönjük szépen a teljesítményt, hogy a képviselő úr két bizottság véleményét képes volt egy időben elmondani. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 1515 perces időkeretben, közben természetesen kétperces felszólalásokra nem kerül sor. Elsőként Balogh László képviselő úrnak adom meg a szót, az MSZPképviselőcsoport vezérszónokának. DR. BALOGH LÁSZLÓ , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az eu rópai uniós csatlakozás nagyon sok jogterületen az Unió joganyagának átvételét is jelenti. Rengeteg tennivalója volt és még ma is van a jogharmonizációval az államnak, az önkormányzatoknak és a magyar jogásztársadalomnak. (8.20) A büntetőjog ebből a szempo ntból különleges helyzetben van, mert bár az uniós jog közvetlenül nem terjed ki a magyar büntetőjogra, de annak a kerettényállásait meghatározó háttérjogszabályokra igen, tehát van jó néhány olyan tényállása a jelenlegi tervezetnek, amelyet mégis az uniós jogi szabályozás miatt kell módosítani. A módosítások más része pontosítás jellegű, a jogalkalmazást teszi egyszerűbbé, például értelmező rendelkezésekkel. A környezetet védő és a gazdasági bűncselekményeket szankcionáló tényállások részben hazai, részben uniós követelmények miatt módosulnak. Nézzük a konkrétumokat! Embargót eddig csak az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatai rendelhettek el kötelező erővel. Az uniós csatlakozás után Magyarországra nézve kötelező embargót már az Európai Unió Tanácsa is el rendelhet. A javaslat módosítja a kiutasítás szabályait. Szigorítja a végleges kiutasítás feltételeit, és szigorú feltételekhez köti az uniós állampolgárok hazánk területéről történő kiutasítását. A javaslat pontosítja az igazságügyi szakértők jogállását i s azzal, hogy közfeladatot ellátó személynek minősíti a szakértőket. A környezetet védő három tényállás: a környezetkárosítás, a természetkárosítás és a veszélyes hulladék jogellenes elhelyezése azért módosul, mert az uniós jogalkotás rendkívül termékeny e zen a területen, de a kerettényállásokat kitöltő háttérjoganyag Magyarországon is módosult, illetve új törvények születtek. Így természetesen az említett három tényállásnak is módosulnia kell. Szükség van arra is, hogy a szaktörvények fogalomrendszere össz hangba kerüljön a büntető törvénykönyv idevonatkozó rendelkezéseivel. Bízzunk benne, hogy az értelmezési kérdések is egyértelműbbekké válnak, bár a büntetőjogászok egy részének belekerül jó néhány álmatlan éjszakájába, mire a javaslatba most beemelt szakzs argont értelmezi. Ami viszont érthető: a veszélyes hulladék jogellenes elhelyezése miatt a jövőben könnyebben indítható eljárás, hiszen a törvény szövege egyszerűsödött. A bűncselekmény megvalósul, ha a hulladékokat nem az engedélyezett helyre rakják le. B ármilyen hulladék, amely veszélyhelyzetet okoz, az elkövetés tárgya lehet. Ez az a tényállás, amelynek szigorítását úgy hajtja végre a törvényhozó, hogy nem a büntetést szigorítja, hanem kiszélesíti a szankcionált elkövetési magatartások körét. A szigorítá ssal teljes egészében egyetérthetünk, hiszen az utak környéke, az elhagyatottabb területek, de akár a természetvédelmi területek is tele vannak illegálisan lerakott szeméttel, amely nemcsak ronda és az ország szégyene, de a természetet is károsítja. A gazd asággal
