Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 31 (231. szám) - A mezőgazdasági termelők nyugdíj előtti támogatásának bevezetéséhez kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - GŐGÖS ZOLTÁN (MSZP):
3750 kihasználhassuk. Ennek hiányában viszont úgy tűnik, mintha ez egy önálló törvényjavaslat lenne, semmi köze sincs az eddig benyújtott, esetleg európai uniós jogszabályokhoz kapcsolódó törvényekhez. H a például megnézem a 137/2004. FVM rendeletet, az egyértelműen az európai uniós jogszabályokra hivatkozik. Jó lenne, ha ez is összhangban lenne a jelenlegi törvényjavaslattal. Sajnálom, hogy nem veszik át azokat a szavakat és fogalmakat, amelyeket az európ ai uniós jogszabály alkalmaz. Csak egy példát mondanék. Amit a törvényjavaslat mezőgazdasági termelőként határoz meg, azt az Európai Unióban mezőgazdasági üzemet átruházó személynek hívják, és ez egyértelműbb is. Szerintem így kellene ebben a törvényjavasl atban is meghatározni. Ugyanakkor az európai uniós jogszabály nemcsak az átruházó személynek ad lehetőséget, hanem a mezőgazdasági dolgozónak is. A mezőgazdasági dolgozó meghatározása pedig szintén nem szerepel ebben a törvényjavaslatban. Ha viszont ezt mo st kihagyjuk, a későbbiekben majd csak egy törvénymódosítással tudjuk pótolni. Ha viszont a 137/2004. FVM rendeletet tekintjük, abban is sokkal egyértelműbben és az Európai Unió meghatározásaival összhangban szerepel például a gazdaság átadója, szemben a t örvényjavaslatban szereplő mezőgazdasági termelő fogalmával. Ráadásul a 6/2004es kormányrendeletben szereplő mezőgazdasági termelő mást is takar, mint a törvényjavaslatban előforduló. Ezek alapján egyértelműen látszik, hogy célszerű lett volna az 1257/199 9. EK rendelet IV. fejezetében előforduló fogalmakat átvenni. Hiányoltuk a törvényjavaslatból, hogy míg egyes pontjai foglalkoznak segítő családtag és alkalmazott mint mezőgazdasági termelő nyugdíj előtti támogatásával - lásd a 4. §t , addig a mezőgazdas ági termelő meghatározásába nem veszi bele azokat; lásd az 1. §t. Ezt a visszásságot kormánypárti képviselőtársam is elismerte: “Magyarországon - bár az előbb védtem a jogrendszert - pont azért tud kialakulni egy jogalkalmazási regionalizmus, hogy nagyon finoman fogalmazzak, magyarán, hogy mindenki a saját szája íze szerint értelmezi a jogszabályokat, mert bizonyos jogszabályi hierarchiák nincsenek betartva.” Ellenzéki oldalról megfogalmazódott az az aggály is, hogy esetleg a korai nyugdíjazás pályázati le hetősége is arra a sorsra jut, mint 2004ben az agrárkörnyezetgazdálkodás támogatására benyújtott pályázatok. Vagyis nem nyert senki támogatást. A politikai szempontból ugyan hangzatos ígéretek megvalósíthatóságára is kellene gondolni, mert később az érin tettek jogosan kérik számon azt. Gondoljunk csak az intervenciós felvásárlással kapcsolatos ígéretekre! Ellenzéki részről továbbá felvetődött egy kérdés is, hogy a 137/2004. FVM rendeletben olvasható NVTkeretnek a korai nyugdíjazásra felhasználható 3 száz alékából, mintegy 6 milliárd forintból a 2004re jutó mintegy 2 milliárd forint igénye felhasználhatóe még 2006ban, vagy elveszettnek kell tekintenünk azt. (18.00) Az elmondottak alapján a törvé nyjavaslatot fontosnak tartjuk, de az általános vitára való alkalmasság szavazásánál tartózkodtunk, mert a törvényjavaslatban ellentmondásokat láttunk az európai uniós előírásokkal, valamint az érvényben levő kormány, illetve FVM rendeletekkel, de helyenk ént még saját magával is. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót, elsőként Gőgös Zoltán képviselő úrnak, MSZP. GŐGÖS ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm a szót , elnök úr. Ahogy jeleztem a bizottsági véleménynél, néhány dolgot szeretnék még elmondani a törvény kapcsán, és egykét dologra szeretnék reagálni is, ami a vitában elhangzott. Mivel nem új nekem az itteni reakció, tehát nyilván ennek kapcsán lesz vélemén yeltérés köztünk. Azt gondolom, hogy ebben a dologban egy alapvető félreértés van. Átvettünk egy európai uniós szabályt, ami a nemzeti vidékfejlesztési terv keretein belül támogatandónak ítéli azokat a
