Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 31 (231. szám) - A mezőgazdasági termelők nyugdíj előtti támogatásának bevezetéséhez kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF, a mezőgazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3749 programnak a keretében vásárolja meg a termőföldet, és el is nyeri ezt a jogosultságot, akkor nem kell alkalmazni az elővásárlási jogszabályokat, hasonlóan a közeli hozzátartozók esetéhez. A másik pont az illeték, hiszen elég magas illeték terheli az adásvételt, illetve az ajándékozást. Ezért az illetéktörvény módosításával azt kívánta a jogszabályalkotó elérni, hogy ha e program keretében történik meg az adásvétel, illetve az ajándékozás, akkor illetékmentes legyen ez a tranzakció. A harmadik pont a személyi jövedelemadóról szóló törvény . Ha valaki ebben a programban értékesíti földterületét, akkor az az értékesítés ne képezzen személyi jövedelemadóalapot. A negyedik pont pedig a társadalombiztosítási törvényhez kapcsolódik. Ez a támogatás, illetve aki a támogatásban részesül, annak ez a z időszak szolgálati időnek számítson, ezenkívül egészségügyi és nyugdíjhozzájárulást is megfizethessen ebből a támogatásból. Ezáltal biztosítottá válik a későbbiek során, és az egyfajta automatizmust is jelent, tehát nem a termelőnek, hanem a Mezőgazdasá gi és Vidékfejlesztési Hivatalnak a feladata ennek az akciónak a lebonyolítása. A bizottsági ülésen az is tisztázódott, hogy ez egy keretszabály Európában is, amihez alkalmazkodni kell, mivel egy európai közösségi rendelet határozza meg ennek a kereteit. N ehéz benne speciális nemzeti gondokat kezelni. Ilyen például - ahogy a bizottsági ülésen is elhangzott - az alkalmazottak ügye, akikre csak elég szűk körben vonatkozik ez a kedvezmény. A bevezetés 2006ban mintegy 10 ezer főnek teremt lehetőséget, és ez ha sonló lehet a továbbiakban is; az is látható, most már lehet látni a 2007 utáni szabályozási kereteket az Európai Unióban, hogy ez a rendszer ott is folytatódik. A bizottságban vita bontakozott ki arról, hogy ki hogyan értelmezi a mezőgazdasági üzem fogalm át. Jó lenne ebben megegyezni, mert a fejlődést gátolja; például a földtörvényben nem tudjuk ezt a fogalmat kezelni, és csak ennél a jogszabálynál próbáljuk meg ezt az üzemfogalmat egyértelműsíteni és urambocsá! hiányolni a rendszerből. Összességében megál lapíthatjuk, hogy a jogszabály egy valós probléma megoldásán segít, éppen ezért a mezőgazdasági bizottságban a jelenlévők döntő többsége a támogatásáról biztosította, és az is mértékadó dolog, hogy ellenszavazat nélkül, tartózkodásokkal, tehát magyarul a j ogszabályról, nyilván kezelhető és esetleges, de elég szűk körben végrehajtható módosításokkal - hiszen még egyszer mondom, egy európai uniós keretszabályról van szó , a végszavazás is megtörténhet. Ehhez kérem a jelenlévők támogatását. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most a kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Kékkői Zoltán képviselő úrnak. KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF , a mezőgazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A mezőgazdasági bizottság 2005. május 25én szerdán megtartott ülésén megtárgyalta a T/16103. számú, a mezőgazdasági termelők nyugdíj előtti támogatásának bevezeté séhez kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot. Ezt a törvénytervezetet, ami nem négy, hanem öt törvényt érint, már régóta vártuk, mivel a Tanács 1999. május 17ei, 1257/1999. EK rendelete IV. fejezetének értelmében bevezethettük vo lna már 2004ben is, 2005ben is és bevezethetjük 2006ban is. Azonban a 6/2004. (I. 22.) kormányrendelet előírja, hogy ennek a bevezetésére csak 2006ban kerül sor. Meglepő, hogy ebben a törvényjavaslatban európai uniós jogszabályra való hivatkozással egy általán nem találkozunk, noha éppen az lenne a törvényjavaslat célja, mint ahogy a kormány képviseletében jelen lévő főosztályvezetőhelyettes úr is említette, hogy az Európai Unió által a nemzeti vidékfejlesztési terv keretében adott lehetőséget a mezőgaz dasági termelők nyugdíj előtti támogatásával kapcsolatban