Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 31 (231. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. MIKES ÉVA (Fidesz):
3708 Az önkormányzati bizottságban felvetésként fogalm azódott meg az a kérdés, amit az önkormányzati érdekképviseletek, érdekszövetségek már korábban is megfogalmaztak, hogy a gépjárműadó, amelyik a jelenlegi kormány döntése, illetve a parlament döntése alapján száz százalékban az önkormányzatoknál marad, leg yen helyi adó, és mint ilyen helyi adó, számítson be abba a körbe, ami a hitelkorlátnál figyelembe veendő. Indoklásként szeretném elmondani, hogy elsősorban a kistelepüléseknél, ahol nagyon kevés az iparűzési adó, nincsenek ingatlanbérlemények, nincsenek o lyan bevételek, amelyek a hitellehetőséget biztosítanák, nagyon hasznos lenne, ha a gépjárműadó helyi adónak minősülne, és a hitellehetőségük ezzel kinyílna. Arról is őszintén kell azonban beszélni, hogy a jelenlegi kormány segített azon a helyzeten, hogy az európai uniós pályázati pénzek előfinanszírozását meg tudják oldani az önkormányzatok, hiszen 30 százalékos mértékig az önkormányzatok előleget kaphatnak erre a célra. A harmadik téma a gazdasági program megfogalmazása. Ezt az ÁSZ szinte minden éves bes zámolójában mint problémát veti fel, részben az önkormányzatokat kritizálja ebből a szempontból, részben a Belügyminisztérium számára fogalmazott meg feladatokat. Itt most a törvénymódosításban megfogalmazódnak azok a kritériumok, melyeket teljesíteni kell egy ciklusra vagy cikluson átnyúló időszakra szóló gazdasági programnak. (14.30) Ez nemcsak a beruházásokat tartalmazza, hanem azt az adópolitikát, munkahelyteremtő, iparfejlesztési politikát is, amit a helyi önkormányzat a választási ciklusra szeretne ér vényesíteni. Végül: az ellenőrzésre vonatkozó törvénymódosítás szintén az ÁSZ javaslata volt (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) , és az európai uniós tagságunk is kötelez arra, hogy ebben a témában törvényi szabályozá ssal eredményeket tudjunk elérni. Támogatjuk a törvénymódosítást. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Hozzászólásra megadom a szót Mikes Éva képviselő asszonynak, Fidesz. DR. MIKES ÉVA (Fides z) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Tökéletes az egyetértés abban a mi részünkről is, hogy ez egy nagy jelentőségű téma, és abban is, hogy arra érdemes, hogy komolyan és részletesen foglalkozzunk vele. Az előttünk lévő előterjesztés három törvény módosításáról beszél; meg sem említtetett a harmadik, én sem említem meg, hiszen az ingatlannyilvántartásról szóló törvény csak egy technikai módosításra szorul, azt gondolom, hogy nem érdemes vele foglalkozni, hiszen ha és amennyiben az érdemi rendelkezések támogatást kapnak, akkor ez elengedhetetlen. Való igaz, hogy négy elemre bontható a módosítás, és azt gondolom, hogy a sajtóban is és a közfigyelemben is ezen elemek közül az első, az önkormányzati vagyonkezelői jog az , ami figyelmet kapott, talán ez a legérthetőbb vagy talán a legvitatottabb is egyébként a négy elem közül. Hivatkoztak itt többen kormánypárti képviselőtársaim közül arra, hogy az ellenzéki képviselők a bizottsági tárgyalás során hezitáltak, illetve azt m ondták, hogy nem alakították ki álláspontjukat. Azt gondolom, hogy ezt mindenképpen olyan módon kell átfogalmaznom, hogy ezek a nagy jelentőségű rendelkezések akkor hozhatók meg, ha egyébként a kétharmados egyetértés ebben kialakítható, és azt gondolom, ho gy a kétharmados egyetértésnek az esélye is csak akkor van meg, ha a várható módosító indítványokról is majd a részletes vita megtörténik. Egyébiránt én azt gondolom, hogy kormánypárti oldalról is módosító indítványokat fognak benyújtani majd ehhez a kérdé shez. A vagyonkezelői jog létesítése tárgyában két új paragrafussal egészülne ki az önkormányzati törvény. Hadd bocsássam itt előre azt, hogy nagy jelentőségű a vagyonkezelői jog létesítése avagy nem létesítése az önkormányzatoknál, és természetesen defini áltabbá, szabályozottabbá válna az
