Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 31 (231. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - CSABAI LÁSZLÓNÉ, az önkormányzati bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás):
3706 gazdálkodási biztonság ot fogja erősíteni, és a vagyonnak a védelmét jól szolgálja. Különösen örültem annak a kitételnek, hogy a vagyonkezelői jog alól kiveszi a lakás és nem lakás, a bérlemények ügyét. Ez nem ide való téma, valóban a lakástörvényben kell szabályozni, hogy hogya n gazdálkodjék az önkormányzat a tulajdonában lévő lakásokkal és nem lakáscélú helyiségekkel. Köszönöm szépen a figyelmüket. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Megadom a szót Csabai Lászlóné képviselő asszonynak, az önkormányzati bizottság előadójának. CSABAI LÁSZLÓNÉ , az önkormányzati bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az önkormányzati bizottság a múlt heti ülésén tárgyalta ezt a három törvénytervezetet, amely négy olyan kérdésben szabályozza újra az önkormányzatok működését, amelyek n agyon fontosak az önkormányzatok számára. Érzelmektől nem mentes vita alakult ki a téma kapcsán, a négy témakört a jelen lévő képviselők különbözőképpen értékelték. Az első témakörnél a forgalomképes és korlátozottan forgalomképes vagyonkezelői jog intézmé nyének a megteremtése kapcsán alakult ki a legnagyobb ellentmondás párthovatartozás alapján a képviselők között. A kormánypárti képviselők egyértelműen egy meglévő helyzet rendezésére irányuló törekvést láttak a törvénytervezet módosításában, és egyetértet tek azzal, amit a Megyei Jogú Városok Szövetségének megbízásából Hajdúné dr. Csabai Éva, Debrecen jegyzője, a Jegyzői Kollégium elnöke írt le, hogy a törvénytervezet pozitívan értékelendő, hiszen megvalósulhat a vagyonkezelői jog intézményének törvényi szi ntre emelése, amely egységes és részletes normakeretet nyújt az önkormányzatok számára, további vita az önkormányzatok választási lehetősége feladataik ellátása során. Tehát amíg a kormánypárti képviselők ezzel a megfogalmazással értettek egyet, addig az e llenzéki képviselők egy része még tanácstalannak bizonyult, azt fogalmazták meg, hogy nem döntötték el, hogy támogatjáke ezt a törvénymódosítást vagy nem. Volt olyan vagy voltak olyan ellenzéki képviselők, akik az önkormányzatiság halálát és egyéb dolgoka t fogalmaztak meg a törvénytervezet vitájában. Ezzel együtt is én azt gondolom, hogy megvan a lehetősége annak, hogy egy párbeszéd eredményeként ezt a kétharmados törvényt meghozzuk, és kellő szavazattal a záróvitát követően törvény szülessen. A hitelképes ségre vonatkozó törvénymódosításnál a többség, úgy gondolom, egyértelmű volt abban, hogy szükséges az újraszabályozás. Itt is volt két ellentétes vélemény. Az egyik vélemény azt fogalmazta meg, hogy érdemes lenne a gépjárműadót helyi adónak minősíteni és a hitelkorlátnál beszámítani. Erre elsősorban a kistelepülések miatt lenne szükség, hiszen a kistelepüléseknek jóformán nincsen olyan bevétele, ami a hitelkorlátnál számításba vehető lenne. És volt a másik, ezzel ellentétes vélemény, hogy ez a törvénymódosí tás a települések eladósodásához vezet. (14.20) A gazdasági program megfogalmazásánál különösebb vita nem alakult ki, bár itt is voltak ellenvélemények, hogy erre nincsen szükség, de úgy gondolom, hogy ezt a többség támogatta, vagy azt érzékeltem - és a je gyzőkönyvek is ezt bizonyítják , hogy a többség támogatta ezt a módosítást. Az ellenőrzésre vonatkozóan nem alakult ki vita. A belső ellenőrzésre, az intézményi ellenőrzésre vonatkozó szabályozást az önkormányzati bizottság támogatta. Ennek a formájára, a megvalósítása módjára vonatkozó törvényi szabályozás jobb helyzetet teremt, mint ami jelenleg van. Összességében: az önkormányzati bizottság többségi szavazással általános vitára alkalmasnak minősítette a törvénytervezeteket. Nagyon remélem, hogy a követk ező napokban, hetekben sikerül azt a konszenzust kialakítani, amivel ezek a törvények elfogadásra kerülnek. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) :
