Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 18 (226. szám) - Az APEH-nak a felszámolás alatt álló szervezetekkel szemben fennálló, a központi költségvetést, az elkülönített állami pénzalapokat illetőleg a Nyugdíj-biztosítási és Egészségbiztosítási Alapot megillető követeléseivel kapcsolatos engedményezési joga ... - ELNÖK (Mandur László): - SZABÓ LAJOS (MSZP), a napirendi pont előadója:
3200 Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát lezárom. Mivel az előterjesztésh ez módosító javaslat nem érkezett, részletes vitára így nem kerül sor. A törvényjavaslat elfogadásáról következő ülésünkön határozunk. Az APEHnak a felszámolás alatt álló szervezetekkel szemben fennálló, a központi költsé gvetést, az elkülönített állami pénzalapokat illetőleg a Nyugdíjbiztosítási és Egészségbiztosítási Alapot megillető követeléseivel kapcsolatos engedményezési joga gyakorlására, valamint a követelések érvényesítésének intézményrendszerére vonatkozó jogszab ályok módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Mandur László) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az APEHnak a felszámolás alatt álló szervezetekkel szemben fennálló, a központi költségvetést, az elkülönített állami pénzalapokat, i lletőleg a Nyugdíjbiztosítási és Egészségbiztosítási Alapot megillető követeléseivel kapcsolatos engedményezési joga gyakorlására, valamint a követelések érvényesítésének intézményrendszerére vonatkozó jogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat álta lános vitája a lezárásig. Szabó Lajos, a Magyar Szocialista Párt képviselője és Bőhm András, az SZDSZ képviselője önálló indítványát T/15946. számon, a gazdasági bizottság ajánlását pedig T/15946/1. számon kapták kézhez a képviselők. Most megadom a szót Sz abó Lajos képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának, tízperces időkeretben. Öné a szó, parancsoljon! SZABÓ LAJOS (MSZP), a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaink! Az általunk benyújtott, az APEHnak bizo nyos, nevezetesen a felszámolás alatt álló szervezetekkel szemben fennálló követelések engedményezésére, valamint e követelések érvényesítésére vonatkozó, jogszabálymódosításokat hordozó törvényjavaslat - ahogy elnök úrtól is hallhattuk - rendkívül hosszú címe ellenére rövid és áttekinthető szabályozást tartalmaz. E mögött a néhány rendelkezésből álló szabályozás mögött azonban számottevő jogalkalmazási tapasztalat áll. Az APEH felszámolás alatt álló szervezetekkel szemben fennálló követeléseit a törvényja vaslat alapján az APEH kizárólag a Magyar Követeléskezelő Részvénytársaságra engedményezheti, szemben a most hatályos megoldással, amely alapján az APEH e követelések értékesítésére pályázatot ír ki. A pályázat útján történő értékesítés versenyt jelent, a követelések kezelésével foglalkozó vállalatok versenyét, az MKK Rt. mint egyedüli lehetséges engedményes meghatározása pedig a követelések APEHtől történő átadása tekintetében egyfajta kizárólagosságot. A verseny gazdasági hatékonyságra ösztönöző szerepét minden közgazdasági elmélet ismeri, a hatékonyság ösztönözését szolgáló állami intézményrendszer vagy szabályozói beavatkozás viszont már megosztja az elméleti közgazdászokat, ezekről csakis a konkrét szabályozási eszközökre nézve lehet és kell állást fog lalni. Az előttünk fekvő törvényjavaslat kidolgozására ugyanakkor nem elméleti alapon, pusztán elméleti meggondolások mentén került sor. Hangsúlyozni szeretném, hogy a törvényjavaslatban foglalt megoldás nem egy új, kísérlet jellegű megoldás, hanem egy kor ábban már alkalmazott szabályozási modell aktualizált formája. Így rendelkezésünkre állnak azok a