Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 18 (226. szám) - Az Állami Számvevőszék 2004. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2004. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
3177 önkorm ányzatokat illetően - és remélem, hogy én még számvevőszéki elnök leszek akkor, tehát egy viszonylag rövid időtávlatban , hogy a teljesítmények ellenőrzése és a teljesítmények kérdése kerül előtérbe az önkormányzati szférában is és az állami szférában is. Ahhoz azonban, hogy az Állami Számvevőszék nagy erőket tudjon mozgósítani a teljesítmények és az újabb, a versenyképesség kérdését érintő ügyekre, meg kell oldani azt, hogy szabályos és átlátható legyen az elszámolás. Nem érdemes teljesítményekről beszéln i akkor, ha egyébként a dolog nincs rendben. Tehát az a bizonyos elszámoltathatóság és átláthatóság, amiről szó volt, és amivel képviselő urak megtiszteltek, egy olyan követelmény, ami a XXI. század - elnézést, hogy ezt a szót használom - együttműködéséhez , kapcsolattartásához illeszkedik. Enélkül nem lehet bizalmat teremteni, a bizalom pedig versenyképesség, és lehet sorolni ezeket a kérdéseket. Tehát mi nagyon szeretnénk ebbe az irányba mozdítani a munkánkat, és ebben számunkra nagyon fontos a parlamentne k az az akarata, hogy a szabályossági kérdéseket zárjuk le. Ez a bizonyos financial audit számunkra ezért olyan fontosságú, hogy a parlamentnek ne csak egy hibalistát adjunk, hanem tudjuk minősíteni, és a vita tulajdonképpen politikai jellegű legyen, és ne a számok tartalmáról szóljon. Tehát egy segítő jellegű hozzáállással szeretnénk továbbmozdulni. A másik ilyen kérdés, ami szintén ehhez kapcsolódik, hogy ha a teljesítmények kérdése jelenik meg és a tartalmi kérdések, tehát árnyaltabb és nagyon sok olyan ügy van, ami nem összehasonlítható közvetlenül, hanem a mérőszámok körül is vita alakulhat ki, én természetesnek tartom, hogy ezekben a kérdésekben lesznek véleménykülönbségek. Az Állami Számvevőszék mindig egy konzervatív kockázatkezelést próbál hozni, a másik oldalról pedig nyilvánvaló, hogy a kockázatkezelésnek más megközelítései is lehetnek. Tisztelt Országgyűlés! Tulajdonképpen mi úgy véljük, hogy ezzel, hogy ezeket a gondokat mi elmondjuk, a mérlegelés lehetőségét adjuk meg, hogy milyen tapasztalatany ag alapján, milyen irányban mozdulnak el ezek a kérdések. Természetesen az is tény - és ez a zárómondatom , hogy ezekben a kérdésekben az elmozdulás sokkal nehezebb. A tapasztalatunk évről évre az, hogy a szabályossági kérdéseket, a pénzek befizetését, a rendteremtésnek, ha szabad ezt mondani, ezeket a vulgáris lépéseit többékevésbé megteszik, ebben a kérdésben Magyarország a nemzetközi rendben nem áll rosszul. A nagyobb kérdés az, hogy a “hogyan tovább?” kérdésében lesze erőnk arra, hogy az állami felad atokat újradefiniáljuk, tisztázzuk azt, hogy mi az önkormányzaté, mi az államé. Ehhez, természetesen tudom, hogy konszenzus kell, és ezeknek az ügyeknek akkor az Állami Számvevőszék számára is kialakulnak azok a mérőszámai, amelyek alapján ezekben a bizony os kérdésekben a teljesítmények vonatkozásában egzaktabb módon tud eljárni. Úgy gondolom, a mai vita és beszélgetés alapján, amit én a magam részéről és kollégáim nevében is - odaültem egy picit és próbáltunk beszélgetni - nagy zavarral és örömmel hallgatt unk; úgy gondoljuk, hogy mi csináljuk a munkánkat. A Magyar Országgyűlés - és ezt is el kell mondani - az Állami Számvevőszék nyugodt működéséhez és most nemzetközi szerepvállalásához - ami bizony nagyon sok utazást jelent, nagyon sok konferenciát, a knowhow szerzésnek azért vannak feltételei is - az anyagi alapokat mindenkor biztosította. Tehát, ha úgy tetszik, akkor a teljesítményeket elsősorban saját magunkon kell számon kérünk. A múlt év volt az első az idei évre nézve, amikor lényegileg az ellenőrzési tervre építettük rá a költségvetésünket, és ezt tervezzük az idén is, tehát annak megfelelően próbáljuk ezt rendezni. Nagyon szépen köszönöm a tisztelt Országgyűlésnek a türelmét, a figyelmét, és nagyon remélem, hogy a következő év is ezeknek a gondolatok nak, ennek a határozatnak a megvalósítása tárgyában telhet el. Köszönöm szépen. (Taps.) (12.50) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) :