Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 18 (226. szám) - Az Állami Számvevőszék 2004. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2004. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke:
3176 önkormányzatok hitelállománynövekedéséből adódóan tulajdonképpen a jövő felélése is mint egyfajta folyamat megindult. Szeretném azt kérni, lehetővé k ellene tenni, akár létszámnöveléssel is, hogy az Állami Számvevőszék az önkormányzatok esetében további ellenőrzési lehetőséget kapjon, tehát ne azon szűk keretek között kelljen mozognia, hanem, ha lehetséges, ne négyévente, hanem kétévente végig tudják já rni az önkormányzatokat, és erre is rá tudjanak világítani, hogy az ilyen jellegű adóspirál tulajdonképpen mit fog maga után vonni az önkormányzatok esetében. Mert elérkezik az az állapot, hogy adott esetben a 3186 önkormányzatból egy olyan ötnyolc vagy t íz év múlva tulajdonképpen rentábilis, működtethető nem fog maradni több, mint 2100 vagy 2000 vagy 1500, ha ilyen állapotok alakulnak ki, és a szociális gondok növekednek - hiszen ma már ott tartunk, hogy közel 3,2 millió állampolgár él a létminimumküszöb szintjén! Tehát ez azt jelenti, hogy az önkormányzatok szociális tevékenységét tovább kell fokozni, és amögé költségvetési forrásokat kell biztosítani. És ezáltal nemhogy csökkennének az önkormányzatok működési feltételei, kiadásai, hanem sajnos százalékos an is meg fognak növekedni. Itt fog bezárulni az a kör, amire számtalan alkalommal felhívtuk a figyelmet, és számtalan alkalommal kértük, akár az ombudsmani rendszeren keresztül, hogy igenis mélyreható vizsgálatot kell ebben a kérdéskörben végrehajtani, me rt sajnos ma már ott tartanak az önkormányzatok is, hogy beruházási kényszer alapján felélik a vagyont, felélik hitel alapján a jövőt, és önmagában az ott élő állampolgárok, az ott élő civil szervezetek esetében valahol egy víziófogyás is be fog következni . Tessék az állampolgárok közé odamenni, és megkérdezni, hogy milyen távlati perspektívát lát egyegy állampolgár a saját településén, láte egyáltalán jövőképet maga előtt. Ha tisztán az önkormányzatok gazdálkodását kitennénk az állampolgárok elé, akkor a z állampolgárok kétségbeesnének, államtitkár úr. Vagyonfelélés, hitelfelvétel, kényszerberuházások, szociális feszültség, normatív támogatások hiányzó működtetési többletköltségei az önkormányzatok esetében. És ez az óriási nagy gond! Tehát nem csak az áll ami költségvetéssel van ilyen szinten probléma, hiszen ma is vannak még olyan önkormányzatok, ahol a Széchenyipályázaton nyertek el vállalkozók összegeket, és ma sincsenek ezek még kifizetve. Képviselőtársaim, 20022003ban végrehajtott beruházások a Kinc stár részéről ma sincsenek teljes egészében teljesítve! (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Mit fog megélni az a vállalkozó, ha adott esetben a házát lefoglalják hitelfelvétel okán, mert valamivel neki fedeznie kellett a beruh ázást, amit az állam meg elfelejtett kifizetni? Köszönöm a figyelmüket. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megkérdezem képviselőtársaimat, kíváne még valaki részt venni a vitában. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok. Megkérdezem, az elő terjesztők részéről ki kíván szólni. (Jelzésre:) Megadom a szót Kovács Árpádnak, az Állami Számvevőszék elnökének. Elnök úr! DR. KOVÁCS ÁRPÁD , az Állami Számvevőszék elnöke : Tisztelt Elnök Úr! Rendkívül rövid szeretnék lenni, és megpróbálok az is lenni. Ha nem haragszanak, akkor nem térnék ki konkrétan a felvetésekre, hiszen a döntő többségével az ember egyetért, azok tények. Inkább néhány dilemmát szeretnék említeni, amit az Országgyűléssel illik megosztani. Számunkra nagyon keskeny az a mezsgye - és ezzel szeretném kezdeni , hogyan tudjuk érzékeltetni azt, hogy ez az ország fejlődik, hogy ebben az országban a rend irányába mozdulnak el a dolgok, ugyanakkor újabb és újabb problémák keletkeznek, hiszen látható az is, hogy ezek a tapasztalatok, amelyeket mi hozunk, és egyre többet beszélünk a szabályosság, elszámoltathatóság, transzparencia és az accountability követelményéről - hogy nemzetközi szót használjak , ez azt jelenti, hogy ezek a kérdések központi kérdésekké válnak, és el fogunk jutni oda az
