Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 10 (223. szám) - A tőkepiacról szóló 2001. évi CXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. DANCSÓ JÓZSEF, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2833 rendell enes szinten rögzülhet, jogilag megragadható, világos formában kerülnek megfogalmazásra, és minősíthető formában jelennek meg a javaslatban. Egyértelműen kiterjesztő hatályú a bennfentesség fogalma is, rögzítve van a kivételek köre, amely az információk me gszerzésének időpontjával, mikéntjével kapcsolatos, és rögzítésre kerül az észlelést követő bejelentés formai és tartalmi követelményrendszere. Világosan tisztázza a javaslat az eljárni hivatott jogkörét is. E szerint minden esetben a magyar felügyeleti ha tóság jár el, amikor a tiltott tevékenységet a Magyar Köztársaság területén követték el, de akkor is, ha annak tárgya más ország piacán bevezetett magyar pénzügyi eszköz, vagy ha egy külföldi cselekménynek van ránk vonatkozó hatása. Mindezekhez világos nyi lvántartási, hatósági, szankcionálási intézkedéseket is rögzít a tervezet. Másik fontos vonulata a javaslatnak az Európai Parlament és Tanács 2003/71. számú irányelvének az értékpapírok kibocsátásakor, bevezetésekor közzéteendő tájékoztatókkal kapcsolatos elvárásainak átvétele. Ennek talán az eddigieknél még inkább van a közvéleményt érdeklő, érintő kívánalma. A tőkéhez való legszélesebb körű hozzáférés biztosítása ugyanis azt jelenti, hogy kis- és középvállalkozások, induló vállalkozások hozzájutnake, elé rie őket ezeknek az információknak a vonulata. Ez egyszerre szolgálja a befektető védelmét, a valódi piaci versenyt. Sokszor hallani közvélekedésben is, hogy az információ pénz, hogy mennyi gazdasági kár ér szereplőket, mert egyegy jó lehetőség elkerülte a figyelmüket. Ilyenfajta érzékenységet jelent ezen információk közérthető formában való elérése. Éppen ezért tehát világosan megfogalmazzák az irányelvek, hogy az információkat könnyen elérhető, érthető, világos formában kell közzétenni. Elegendő informá ciót kell adni a döntések megalapozásához, és jelezni kell - és itt Horváth képviselőtársam előbb említett szavaihoz kapcsolódva: furcsa díszlete vagy szomorú díszlete a mai tárgyalásunknak a parlamenti bejáratnál a Baumagkárosultak jelenléte , közzé kel l tenni az alapvető jellemzőket, kockázatokat is. Őszintének, beavatónak kell tehát lenni ennek a tájékoztatásnak, amely minden információt átnyújt, tálcán kínál a piac szereplőinek. Új elem - és erre utalt a bevezetőben is - a tájékoztató terjesztésében a z interneten való megjelenés, de hogy ez se legyen senki számára kizáró vagy káros, igény esetén nyomtatott formában is rendelkezésre kell bocsátani - hangzik a javaslatban. Válaszol a tervezet annak a sokszínűségnek a kezelésére is, amely a tagállamok elt érő illetékességű és rendszerű kuszaságában próbálja az átfedéseket, a pluszköltségeket kiküszöbölni, hiszen ahány ország az Unióban, annyifajta szervezet, struktúra működik ezen a területen. Ezért valamennyi tagállamban, és így Magyarországon is egyetlen illetékest kell kijelölni, ez hagyja jóvá a tájékoztatót, viseli mindenben a felelősséget, és mint közigazgató hatóság működik, ügyelve a gazdaság szereplőitől való távolságtartásra, illetve a más területeken is érvényes összeférhetetlenségi szabályok érvé nyesítésére. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Alig felsorolható, számos további módosítás szerepel ebben a termetes javaslatban, amelyek viszont mindmind érzésem, érzésünk szerint jól szolgálják az egységes, átlátható, szabályozott működést. Ezért a szocia lista frakció a vitában támogatni fogja elfogadásukat, és ezt kéri a tisztelt Háztól is. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most megadom a szót Dancsó József képviselő úrnak, a Fideszképviselőcsop ort felszólalójának. DR. DANCSÓ JÓZSEF , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A tőkepiacról 2001ben elfogadott törvény jól szolgálta a magyar pénzügyi és tőkepiacok fejlődését, a többszöri módosítások révén az Európai Unió szabályrendszerével is összhangba került. Új fogalmak, új intézmények kerültek bevezetésre, amelyek kiállták az elmúlt évek próbáját. Mi sem bizonyítja ezt jobban, mint az, hogy a tőkepiaci szereplők jól végzik a munkájukat, a felügyeletnek drasztikus intézkedéseket nem kellett hozni, a