Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 20 (216. szám) - Az ülésnap megnyitása - „Gyurcsány-bizonyítvány: EU elégtelen!” címmel politikai vita - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. MIKES ÉVA (Fidesz):
2187 T isztelt Képviselőtársaim! Úgy vélem, ha az ellenzék részéről nem propaganda célra használták volna fel a mai politikai vitát, akkor hitelesebb lenne a kritika, hiszen az építő kritika jó irányba viszi előre a munkát. Mindenesetre úgy vélem, hogy az informa tika és távközlés területén az eddig végzett munka, az elért eredmények, a végbement változások, pozitív változások legalábbis jó osztályzatot érdemelnének. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Meg adom a szót Mikes Éva képviselő asszonynak, Fideszfrakció. DR. MIKES ÉVA (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Többen említették és több ízben elhangzott, többféle szövegkörnyezetben, hogy az Unión belüli élet a nem zetek versenye, és ilyen módon, hogy a nemzetek versenye, ez nyilvánvalóan a kormányok versenyében nyilvánul meg, és különböző nagy rendszerek versenyére is többen utaltak. Én hadd tegyem ehhez hozzá, hogy ez a verseny alapvetően az állami fejlesztéspoliti kák versenye. Az állami fejlesztéspolitikák pedig a kitűzött célok, preferenciák, célzott fejlesztések versenyében is felfoghatóak, mégpedig úgy, hogy a fejlesztéspolitika nagyrészt állami feladat. Még akkor is, hogy ha nagyon fontos és meghatározó résztve vői vannak a fejlesztéspolitikának a civil szférában, a gazdálkodók körében, és nagyon fontos szereplői ennek az önkormányzatok, ennek a célzott irányát, ékét akkor is az állami fejlesztéspolitika az, amely meghatározott módon befolyásolja költségvetési es zközökkel is és jogalkotással, jogszabályi eszközökkel is. Vagyis nem lehet ezt máshogy felfogni, mint hogy a helyi fejlesztéspolitikák kialakításának lehetőségét hogyan biztosítja vagy hogyan segíti elő az állami fejlesztéspolitika. Azért mondom ezt, mert ezen elemek ura meghatározott időszakokban egyértelműen a kormány, hiszen kormánykompetenciában vagy legfeljebb feles törvényekkel történik ennek a befolyásolása. Az államigazgatás egy olyan rendszer, amelynek a kapacitása nagymértékben meghatározza azt, hogy milyen módon, milyen eredményességgel tudunk ebben a versenyben részt venni, és nemcsak az uniós intézményrendszer vagy az uniós hatóságok tekintetében kell ezt a kapacitást vizsgálni, hanem az egész rendszerben. Itt hadd utaljak arra, hogy a nagy gar ral beharangozott igazgatásiközigazgatási reform tekintetében gyakorlatilag csak olyan lépések történtek, amelyek némi értetlenséget és káoszt okoztak a központi igazgatásban. Hadd utaljak arra, hogy hónapokig nem volt tisztázott, mely minisztereknek mily en feladat- és hatáskörei vannak a kormányátalakítás után e területen. Illetve a térségi igazgatás átalakításában nem kapacitásnövekedésről, hanem kapacitáscsökkenésről beszélhetünk egyértelműen; arról nem is beszélve, hogy nehezen indokolható lépések tört énnek. (12.50) De ugyanide kell számítanunk a területfejlesztési intézményrendszert is, amely feles törvényekkel hozható létre, és amely tekintetében - a régiók tekintetében és más egységek tekintetében is - alapvető bizonytalanságok vannak. Hadd utaljak a rra, hogy hol előkerül, hol fölbukkan a kormányoldalról például egy olyan előterjesztés, amely Budapestet és Pest megyét két külön régióra akarja választani. Ez bizottsági szakban már kétszer is fölbukkant, majd alámerült. Azt gondolom, hogy nagyon komolya n abba kellene hagyni a régiók szabályozásának lebegtetését, mert ez semmiképpen nem járható út. Az idő múltával egy nagyon fontos egységre térek most rá, és ez a térségi fejlesztések kérdése, amely tekintetben a kistérséget neveztük meg - talán ez az egy pont az, amiben egyetértés van köztünk ebben a ciklusban is és az előző ciklusban is. Azonban a térségfejlesztés tekintetében, kistérség alapegységet használ ez a kormány, fel kell említenem azt, hogy ezeknek mind területe, mind szabályozása felettébb aggá lyos és tisztázatlan, a tekintetben, hogy önkormányzati alapfeladatok ellátásával az önkormányzati szférán való spórolásra használja fel ezt a kormány
