Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 19 (215. szám) - A jogalkotásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz):
2103 és tulajdonképpen az ajánlás 25. és 26 pontjában ennek a logikának az ottani szabályokban történő megjelenítése történik meg. Csak említésszerűen az ajánlás 23. Pontjáról: ez az itt található módosító javaslat az, amel y a kizárólagos törvényhozási tárgyak témakörével foglalkozik. Nem élek vissza azzal a helyzettel, hogy vitapartnerem, Wiener képviselő úr már nincs itt, mert el kellett mennie. Megvitattuk a mai ülésünk egy korábbi szakaszában, többször is visszatértünk e rre a kérdésre, és az általános vitánál is érintettük. Tehát én most már még egyszer érveket a módosító javaslatunk mellett külön kifejteni itt nem kívánok. Arra azonban szeretnék rámutatni, hogy van néhány sarokpontja a jogalkotási törvénynek, amely a mi hozzáállásunkat, hogy tudjuke támogatni a törvényt vagy sem, meghatározza. Ez is egy olyan sarokpont. A kizárólagos törvényhozási tárgyak fogalmát nem tartjuk a jogalkotási törvényből kiiktathatónak. Egy eléggé összetett kérdésről van szó. Azt el tudom ké pzelni, hogy egyes elemeket újra lehet gondolni. Sőt, szabad legyen azt mondanom, hogy én azt szeretném, hogy a kormány, ha elfogadja az alapgondolatot, akkor gondolkodjunk ebben együtt. Szívesen veszünk egyes elemeket illetően olyan észrevételeket, hogy a zt lehet, hogy máshogy kellene megfogalmazni. Mert nem állítom azt, hogy a mi módosító javaslatunk mindig minden mondatában, minden fordulatában tökéletes és tévedhetetlen. Ez egész biztosan nincs így. De ahhoz, hogy közösen tudjunk gondolkodni, az kell, h ogy a kormány belássa, hogy a kizárólagos törvényhozási tárgyak fogalmára azon túlmenően is szükség van, mint amit az alkotmány e körben azáltal, hogy megemlít törvényhozási tárgyakat, felsorol, tehát szükség van erre, és ha ezt belátjuk, akkor már egy koo rdinátarendszerben vagyunk, és a többi valójában igazából már csak szakmai munka. Kérem a támogatásukat ezekhez a módosító javaslatokhoz. Köszönöm figyelmüket. (Dr. Szentgyörgyvölgyi Péter tapsol.) ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm szépen. Ké rdezem, kíváne valaki felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Sajnálom, hogy a vitapartnere távozott, hiszen ez nagy élvezettől - az önök vitájától - foszt meg minket és a rádióhallgatók tömegeit, de meglátjuk, a következő vitaszakaszban mi lesz. Mivel több felszólaló nem jelentkezett, a részletes vita e szakaszát lezárom. Megnyitom a részletes vita harmadik szakaszát, az ajánlás 2855. pontjaira és a 66. Pontra: jogszabályelőkészítés és felülvizsgálat. Kérdezem, kíváne valaki felszólalni. Megadom a szót Salamon László képviselő úrnak. DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz) : Elnézést kérek, hát így alakul; tagolt a vita, és minden egyes gondolathoz külön kell hozzászólnunk. Ezt talán azok számára mondom, itt a képviselők ismerik a Házszabály vitamenetét, de mivel rit kán alkalmazzuk újabban ezt a tagolt tárgyalási módot, akik ezt rádión - vagy ha még van televízióközvetítés, azon keresztül - figyelik, ne lepődjenek meg, a részletes vitának ez a fajta tárgyalási módja a bevett. Két nagyon fontos javaslatról szeretnék e mlítést tenni. Ebből különösen az ajánlás 44. pontjában szereplő olyan, amit megint csak sarkpontinak tekintünk. Korrektségi követelménynek tartom, hogy ezt is azért egy ilyen vitában jelezzük a kormány igen tisztelt képviselője, a miniszter úr felé és a k ormánypártok felé, hogy ezek nagyonnagyon fontos pontok, amelyek nagyon befolyásolják - ezek mikénti alakulása - szavazatunkat. Ez az ajánlási pont a törvényjavaslat 43. § (2) bekezdésének a módosításával kapcsolatos. Ez a rendelkezés a kormány javaslata szerint arról szól, hogy - idézem a törvényjavaslat szövegét : “Ha a törvényjavaslat az Európai Közösségek vagy az Európai Unió jogi aktusaiból fakadó jogalkotási kötelezettséget érint, az indoklásban részletes tájékoztatást kell adni arról is, hogy a jav asolt szabályozás összeegyeztethetőe az említett jogi aktusokkal. E kérdések tekintetében, ha nem a kormány az előterjesztő, a kormány véleményét is ismertetni kell.”