Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 5 (211. szám) - Jürgen Gansäuer, az alsó-szászországi tartományi parlament elnöke és kísérete köszöntése - A felsőoktatásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - POKORNI ZOLTÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1528 Amit gyakran hallunk, ez a bizonyos bolognai folyamat. 1999 nyarán, az előző kormányzati ciklusban mi is aláírói voltunk ennek a bizonyos nyilatkozatnak, amelyik visszautal a '88as úgynevezett magna chartára. Magyar változatban Keszei tanár úr tollából a tételmondat í gy hangzik: “Ez rendkívül fontos, mivel csak az egyetemek függetlensége és autonómiája biztosítja, hogy a felsőoktatás és kutatás rendszere folyamatosan alkalmazkodni tudjon a változó szükségletekhez, a társadalom elvárásaihoz és a tudomány haladásához.” A bolognai folyamat alapdokumentuma szerint tehát ahhoz, hogy a felsőoktatás a szükségletekhez és a társadalom folyton változó feltételeihez alkalmazkodni tudjon, két dolog meghatározóan szükséges: az intézmények függetlensége és autonómiája. Hat célt fogal maztunk meg akkor Bolognában, érdemes ezeket felidézni, mert ma már úgy hivatkoznak erre itt, a teremben, mint valami Európai Unió által suhogtatott vizes kenderkötélre: tetszik, nem tetszik, ezt nekünk végre kell hajtani. Nézzük meg, mi volt ez a hat cél! Áttekinthető és összehasonlítható diplomák; két ciklusra, alapképzésre és magasabb fokú képzésre tagolható oktatási rendszer; a harmadik a kreditrendszer bevezetése; a negyedik a hallgatók és oktatók, kutatók, vezetők mobilitása; az ötödik az európai szin tű együttműködés a minőségbiztosításban; és végezetül a hatodik az egész Európára kiterjedő, egységes felsőoktatási rendszer létrehozása. Az áttekinthető diploma nem jelent mást, mint hogy a képzés részleteit tartalmazó mellékleteket kell csatolni a diplom ához; ezt kérésre ma is megteszik. A két ciklusból az alapképzés szakképesítést, illetve a második ciklusra továbbjutni szándékozó fiatalok számára biztosítson lehetőséget, a második ciklus pedig a master és/vagy doktori fokozat megszerzésére készítsen föl . A mobilitás a hallgatókra, oktatókra vonatkozzon. Végezetül a sok rejtélyes európai dimenzió nem jelent mást, mint egyfajta együttműködést, közös tanulmányi és képzésikutatási programokban való együttműködést. Mi az, ami ebből törvénymódosítást kíván? A sokat emlegetett többciklusú lineáris képzési rendszer bizonyosan ilyen. Nem kíván jelentősebb törvénymódosítást az összehasonlítható diplomák kiadása, kérésre ilyet ma is kiállítunk. Ezt kell általánosabbá tenni, illetve az ehhez kapcsolódó informatikai, illetve bérköltségeket finanszírozni. A kreditrendszer bevezetése megtörtént, az intézmények már az európai kredittranszfer alapján értékelik a hallgatók teljesítményét, ennek megfelelően adják ki most is a diplomáikat. A mobilitás lehetősége megvan, azt is inkább kiteljesíteni, finanszírozni kellene, nem csökkenteni az erre szolgáló ösztöndíjkereteket, hanem növelni. A hallgatók állami támogatásának átvihetősége más országokba megoldható, akárcsak ahogyan megoldotta a kormány a diákhitel esetében. A minős égbiztosítás nemzeti szintű vizsgálatát a Magyar Akkreditációs Bizottság biztosítja, ez kötelező előírás. Az európai együttműködés viszonylag egyszerűen megoldható a minőségbiztosítás keretében. Az európai együttműködésben a magyar oktatók külföldre távozá sa, az ottani programokban való részvétele aránylag jól áll. Sokkal nehezebb, alapvetően pénzügyifinanszírozási okok miatt, illetve a magyar egyetemeken, főiskolákon a szinte fehér hollóként ritka angol nyelvű kurzusok miatt a külföldi oktatók magyarorszá gi vendégtanítása, ez kíván pénzügyi, illetve szervezeti átalakítást. (13.40) Tehát összességében el lehet mondani, hogy a hat bolognai cél közül öt nem kíván jelentősebb törvénymódosítást, új felsőoktatási alaptörvényt pedig kiváltképpen nem. Kívánjae a hatodik, a lineáris rendszer, a kétciklusú vagy többciklusú képzési rendszer kialakítása? Nézzük meg, hogy a velünk együtt induló, Bolognában ezt a nyilatkozatot velünk együtt aláíró országok hogy jártak el, fenekestül átalakítottáke a felsőoktatási rends zerüket, vagy bölcsebben. Tudjuk, hogy az Egyesült Királyságban nem állami előírás a tanulmányok szerkezete, a