Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 15 (199. szám) - A személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
150 A személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szab ályairól szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Tisztelt Képviselőtársaim! Soron következik a személyi és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése. Az el őterjesztést T/13634. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/13634/1., 2. és 3. számokon kapták kézhez. Megadom a szót Juhász Gábor államtitkár úrnak, 25 perces időkeretben. Önt illeti a szószék. JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitká r, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Kedves Képviselőtársak! Mindannyian ismerjük azokat az embereket, akikről most szólni kívánok: ők a személyi és vagyonőrök, a magánnyomozók. Ma Magyarországon körülbelül százezren dolgo znak a vagyonvédelmi, személyvédelmi szakmában, ez az ágazat adja az ő és családjuk megélhetését. Naponta találkozunk velük az üzletekben, a pénzintézetekben, a postán, a rendezvényeken, a futballmeccseken. Nemcsak az áruházi tolvajok kiszűrése, hanem a fe gyveres rablások, a bankok, a pénzszállító autók elleni támadások megakadályozása is a munkájukhoz tartozik. Gyakran a lélekjelenlétükön és szakmai hozzáértésükön múlik, hogyan végződik, szerencsés avagy tragikus kimenetelű lesze egyegy fegyveres támadás . Sajnos, ma már naponta hallunk ilyen esetekről a híradókban, hiszen gondoljunk a móri tragédiára, a gazdagréti vagy a tavaly szeptemberi esetre. A vagyonőrök meghatározó szerepet játszanak a bűnmegelőzésben, és jelenlétükkel nagyban hozzájárulnak mindann yiunk biztonságérzetéhez. Az Országgyűléshez benyújtott törvényjavaslat elfogadásával a jogalkotó eleget tesz egyrészt annak a jogalkotási kötelezettségnek, melyet az Alkotmánybíróság határozata állapított meg, másrészt meg kívánja szüntetni a hatályos jog i szabályozás hiányosságait. A személyi, vagyonvédelmi és magánnyomozói tevékenységet jelenleg is törvény szabályozza. Ezt a hatályos törvényt azonban számos kritika érte a jogalkalmazók részéről. A jogalkalmazási tapasztalatok alapján a törvény módosításá ra tett javaslatot a Személyi, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara is. (11.20) Eközben az Alkotmánybíróság a 22/2004. (VI. 19.) számú határozatában hatályon kívül helyezte a hatályos vagyonvédelmi törvény 14. § (1) bekezdésének b) pontját, és mul asztásban megnyilvánuló alkotmányellenességet állapított meg, amelynek megszüntetésére felhívta az Országgyűlést. Az Alkotmánybíróság szerint ugyanis az alkotmány 59. §ában foglalt, a magántitok és a személyes adatok védelméhez való jogot sértő alkotmánye llenes helyzet jött létre annak következtében, hogy az Országgyűlés nem állapított meg a személy- és vagyonőri tevékenység körében a titoktartási kötelezettségre és az adatkezelésre vonatkozó szabályokat. A törvényjavaslat az alkotmánybírósági határozatban megállapított alkotmányellenes állapot és a törvény hatálya alá tartozó tevékenységformákhoz kapcsolódó, így a rendvédelmi szervek, a büntetésvégrehajtási szervezet, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú, illetve a rendőrség nem hiva tásos állományú tagjainak összeférhetetlenségi szabályaiból eredeztethető anomáliák, a hatályos szabályozás hiányosságainak megszüntetésére törekszik. A törvényjavaslat az alkotmánybírósági határozatnak megfelelően rendezi a titoktartási kö telezettséget, a létesítményőrzés és a rendezvénybiztosítás, a csomagátvizsgálás szabályait, ezenkívül új, részletes szabályokat tartalmaz az elektronikus megfigyelőrendszerről és az elektronikus beléptetőrendszerről is.