Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 15 (199. szám) - A személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DOSZPOT PÉTER, a rendészeti bizottság előadója:
151 Jelen törvényjavaslat újdonsága a h atályos törvényhez képest, hogy bizonyos rendelkezéseket nem a vállalkozás keretében végzett személy- és vagyonvédelmi tevékenységre is alkalmazni rendel. Ilyenek a titoktartási kötelezettség, a létesítményőrzés és a rendezvénybiztosítás szabályai. A válla lkozások számára megszűnik a profilkényszer, ami jelenleg gátat szab annak, hogy a vagyonvédelmi vállalkozó más gazdasági tevékenységet is végezhessen. A vállalkozások ezentúl nem kamarai tagok lesznek, hanem kamarai nyilvántartást vezetnek róluk. A javasl at részletesebben szabályozza a működési, korábban rendőrhatósági engedély és az igazolvány kiadását, az ideiglenes igazolványt pedig megszünteti. A hatályosnál lényegesen részletesebb szabályok szólnak a tevékenység rendőrhatósági ellenőrzéséről, és ehhez szorosan kapcsolódva a rendőrség és a kamara együttműködéséről. Ugyanis ez a szükséges feltétele annak, hogy a rendőrség hatékonyan ellenőrizhesse a személy- és vagyonvédelmi vállalkozásokat, magánnyomozókat, kiszűrve azokat, akik engedély nélkül, folyama tosan szabálytalanságokat elkövetve folytatnak biztonságvédelmi tevékenységet, és így ezzel is gyengítik a biztonsági őrök munkájába vetett közbizalmat. A rendőrség ellenőrzési tevékenységét erősíti a kamara által végzett szakmai felügyelet. A rendőrség és a kamara egymás munkáját úgy tudja hatékonyabbá tenni, ha megosztják egymással az általuk vezetett nyilvántartásokban fellelhető adatokat. Így egyben elkerülhető az is, hogy a vállalkozónak kétszeresen kelljen ugyanazon adatait szolgáltatnia, egyrészt a r endőrség, másrészt a kamara felé. A törvényjavaslat részletes szabályokat tartalmaz a kamara szervezetére, eljárására, feladataira, a belügyminiszter által gyakorolt törvényességi felügyeletre. Az etikai eljárás szabályainak kidolgozását a kamarára bízza. Azonban míg egyfelől hatékony eszközöket ad a kamara kezébe az etikai szabályok betartatására, addig másfelől a kamarai tagok részére a jogorvoslat lehetőségét biztosítja az etikai eljárásban hozott határozatok kapcsán. A törvényjavaslat külön fejezetben t eljesen új szabályokat tartalmaz az EGT és más tagállamban alapított vállalkozásokra, és az EGT más tagállamban kiadott, a tevékenység végzésére jogosító okirattal rendelkező természetes személyek magyarországi tevékenységére nézve. Ezen szabályok megalkot ását Magyarországnak az Unióhoz való csatlakozása tette szükségessé. Eleget kell tennünk a jogharmonizációs elvárásnak, egyben figyelemmel kell kísérnünk az európai uniós szabályozás alakulását is. A vagyonvédelmi ágazatban sajnálatos módon széles körben e lterjedt a láncszerződések és a kényszervállalkozóként való foglalkoztatás gyakorlata. E gyakorlat további terjedését kívánják megelőzni a törvényjavaslat azon szabályai, amelyek egyrészt kötelező tartalmi elemeket írnak elő a tevékenység szolgáltatására i rányuló szerződés számára, másrészt kötelező pihenőidőt írnak elő a tevékenységet személyesen végzők számára. Tisztelt Országgyűlés! A személy- és vagyonvédelemben, valamint magánnyomozóként dolgozók helyzetét kedvezően rögzítő törvény megalkotásához kérem hatékony együttműködésüket. Mint minden javaslat, természetesen ez sem kőbe vésett javaslat. Azt reméljük a parlamenti vitaszakasztól, hogy a csomagok átvizsgálásának szabályozására, illetve a rendőrök szabadidőben végzett vagyonvédelmi tevékenységének sz abályozására módosító indítványokat kapunk. Ezeket a módosító indítványokat közösen megtárgyaljuk, és reményeink szerint mindenki számára elfogadható, jó törvény kerül majd elfogadásra. Szíves figyelmükbe ajánlom a javaslatot. Köszönöm szépen a figyelmüket . (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Doszpot Péter képviselő úrnak, a rendészeti bizottság előadójának, öt percben. Önt illeti a szószék. DOSZPOT PÉTER , a rendészeti bizottság előadója :
