Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 15 (199. szám) - A távhőszolgáltatásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya):
149 egymással versenyző szolgáltató költségét s ezzel együtt a díjait drágítaná. A törvény és a kapcsolódó jogszabályok alapvető rendeltetése, hogy védje a felhasználókat a termész etes monopóliummal való visszaéléssel szemben. A verseny a felhasználók számára a választható különféle energiaellátási módok és ezek szolgáltatói közötti választással valósul meg. A távhőszolgáltatás esetén a fő vetélytárs a földgázellátás. Ebben a versen yben az előzőekben már ismertetett okok miatt a távhőszolgáltatás jelentős versenyhátrányt szenved. Budapesten egy közepes nagyságú, 80120 lakásos épület központi földgáztüzelésű hőellátása 2025 százalékkal alacsonyabb költségekkel működtethető, mint az épület távhőellátásának költsége. A potenciális új felhasználók választását a jelenleg fennálló torz árarányok határozzák meg. Az energiaellátási mód megválasztása hosszú távra, akár 1520 évre szóló döntés, amelyet a feltételek megváltoztatása esetén néhá ny éven belül csak jelentős költségráfordítás árán lehet megváltoztatni. A földgázellátás választása azokon a helyeken, ahol a távhőellátásra kapcsolás gazdaságosan megvalósítható, számos nemzetgazdasági, energetikai és környezetvédelmi hátrányt okoz. Elle nkező vélekedésekkel ellentétben tehát a távhőszolgáltatók monopolhelyzete korlátozott, továbbá versenyben állnak a vezetékes földgázszolgáltatókkal. Az új törvény megalkotásával az Országgyűlés a távhőszolgáltatás számára a korábbihoz képest módosult jogi feltételeket teremt. A jog eszközei azonban nem elegendőek az észrevételekben is jelzett problémák megoldásához. Szükségesnek tartom azt, hogy a kormány vizsgálja meg, illetve vizsgáltassa meg a távhőszolgáltatás hazai feltételrendszerét, és dolgozzon ki javaslatot a feltételrendszer javítására, különös tekintettel az energiaárak és az árarányok hatósági árának és áralkalmazási feltételeinek miniszteri hatáskörbe tartozó megállapítására, valamint az EUban kialakult árarányokhoz való közelítésére. Másodszo r: a távhőszolgáltatás működési feltételeinek javításához további kormányzati szintű intézkedések szükségesek ahhoz, hogy érvényesüljön a kapcsolt energiatermelés gazdasági és környezetvédelmi haszna, és érvényesüljön a kapcsolt hő- és villamosenergiaterm elésre vonatkozó EUdirektíva. Harmadik pontként: a lakossági felhasználók költségeinek csökkentése, a nemzetgazdasági energetikai struktúra javítása és a környezetvédelem szempontjából rendkívül fontos az energiahatékony épületfelújítások ösztönzése, támo gatása. A szociális okból rászoruló felhasználók támogatásában nem csak a jelenlegi magas energiaszámlák kifizetéséhez szükséges támogatást kellene nyújtani. A szükséges felújítások hiányában a támogatási igény évről évre csak újratermelődik, és a támogatá ssal az állam a magas energiafogyasztást, valamint az ezzel járó környezetterhelést is fizeti. A szükséges felújítások elvégzését ösztönözni szükséges például kedvezményes vagy kamatmentes hosszú lejáratú hitelekkel, a rászorulókat további támogatásokkal k ell segíteni. Összegzésképpen elmondható, hogy érdemi kormányzati árpolitikai, energetikai, környezetvédelmi és lakáspolitikai intézkedések hiányában egy új távhőszolgáltatásról szóló törvény a távhőszolgáltatók és a felhasználók helyzetén, a fennálló prob lémák megoldásán nem fog változtatni. Újra felelős nemzeti kormányzásra van szükség Magyarországon ahhoz, hogy egy jó törvény szülessen. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! A vezérszónoki felszólalások végére értünk. Az általános vitát elnapolom, folytatására és lezárására a következő ülésünkön kerül sor.
