Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 15 (199. szám) - A távhőszolgáltatásról szóló törvényjavaslat általános vitája - SZALAY GÁBOR, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK (Mandur László): - PETTKÓ ANDRÁS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
146 Köszönjük, képv iselő úr… SZALAY GÁBOR , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: …ez a törvényjavaslat (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) szerintünk jól old meg, ezért az SZDSZ támogatja ennek a törvénynek a tárgyalását. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti oldalon.) (11.00) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót az utolsó vezérszónoknak, Pettkó Andrásnak, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja nevében felszólalni kívánó képviselőnek. Pa rancsoljon, öné a szó, képviselő úr. PETTKÓ ANDRÁS , az MDF képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A jelenleg hatályos távhőszolgáltatásról szóló 1998. évi XVIII. törvényt az Orsz ággyűlés 1998. március 10ei ülésnapján fogadta el. Az új törvényjavaslat a jelenleg hatályos távhőtörvényhez képest alapvető változást nem tartalmaz. Ha Magyarországon felelős nemzeti kormány lenne, akkor nem ez a törvényjavaslat került volna be a tisztel t Ház elé. De nézzük részletesen a benyújtott javaslatot! Az új törvény legfontosabb céljai: megteremteni az összhangot a többi energetikai - a gáz- és a villamosenergiaszolgáltatásról szóló - törvénnyel, illetve a megváltozott jogi környezettel, így a po lgári törvénykönyvvel, az adatvédelmi, a társasházi és a fogyasztóvédelmi törvényekkel; újraszabályozni a fogyasztóvédelmi hatásköröket; megerősíteni a fogyasztói érdekképviseletet; pontosítani a felhasználók, illetve díjfizetők és a szolgáltató közötti ka pcsolatot, egyértelműbbé tenni a jogokat és a kötelezettségeket; ahol ma még hiányzik, ott az épületenkénti hőmennyiségmérés és elszámolás feltételeinek megteremtését szolgáltatói kötelezettségként meghatározni. A fontosabb változások: definiálásra kerül a díjfizető fogalma. Általában a felhasználó az épület tulajdonosa, tulajdonosi közössége - társasház, szövetkezet , ha a mért fogyasztás felosztásra kerül, akkor a díjat a lakás tulajdonosa, a díjfizető fizeti. Részletesebb szabályozást kap a távhőszolgá ltató, a felhasználó és a díjfizető közötti jogviszony. Változik a közüzemi szerződés felhasználó által történő felmondásának szabálya. Az épület felmondásához ezentúl elegendő lesz 100 százalék helyett a 80 százalékos tulajdonosi hozzájárulás. Változik a fogyasztói panaszok kivizsgálásával kapcsolatos hatáskör, így a fogyasztói panaszok kivizsgálása a jegyzők helyett a fogyasztóvédelmi felügyelőségek hatáskörébe kerül. Kiterjeszti és részletesen szabályozza az önkormányzatoknak a fogyasztóvédelmi felügyelő séggel és a felhasználói érdekképviseletekkel történő előzetes egyeztetési kötelezettségét rendeletei megalkotása és a távhődíjak megállapítása alkalmával. A hőközponttal nem rendelkező épületeknél, ha a mérés és a szabályozás nem valósítható meg, új távhőszolgáltatói kötelezettségként jelenik meg az épületenként önálló, felhasználói hőközpontok létesítése. A törvényjavaslattal és általában a távhőszolgáltatással összefüggő különféle viták során a leggyakrabban felmerülő vélekedések, értékítéletek, hogy a távhőszolgáltatás elavult, a távhőszolgáltatás drága, a távhőszolgáltatók monopolhelyzetben vannak. Nézzük ezeket az érveket részleteiben is! A távhőszolgáltatás elavult. Magyarországon a távhőszolgáltatást gyakran az elavult házgyári lakótelepek úgyszinté n elavult és gazdaságtalan fűtési módjának tekintik. Ez abból ered, hogy az épületekben lévő központi fűtési és melegvízellátó rendszereket a távhőrendszer részének tartják, pedig azok valójában - a törvényjavaslattal összhangban - a felhasználó tulajdonáb an lévő berendezések. A távhőszolgáltatással összefüggő nem kielégítő vagy szabályozhatatlan szolgáltatásra vonatkozó lakossági panaszok több mint 90 százaléka a felhasználói berendezések korszerűtlenségére, elhasználódott állapotára és rendellenes működés ére vezethető vissza.
