Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 29 (209. szám) - A távértékesítés keretében kötött pénzügyi ágazati szolgáltatási szerződésekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1320 Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. Most szünetet rendelek el fél 3ig. 14 óra 30 perckor folytatjuk a munkánkat. (Szünet: 14.13 - 14.34 Elnök: Mandur László Jegyzők: Béki Gabriella és dr. Vidoven Árpád) A távértékesítés keretében kötött pénzügyi ágazati szolgáltatási szerződésekről szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Mandur László) : Tisztelt Országgyűlés! Folytatjuk munkánkat. Sor on következik a távértékesítés keretében kötött pénzügyi ágazati szolgáltatási szerződésekről szóló törvényjavaslat általános vitája , annak lezárásáig. Az előterjesztést T/14698. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/14698/13. számokon kapták kézhez. M ost megadom a szót Katona Tamás pénzügyminisztériumi államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 15 perces időkeretben. Öné a szó, államtitkár úr. DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Napjaink fejlődő világában, amikor egyre gyakoribbá válik a szerződések hagyományostól eltérő módon történő megkötése, kiemelt figyelmet kell fordítanunk a fogyasztók védelmére. A fogyasztó helyzetének tudatos erősítése manapság ált alánosan, a gazdaság valamennyi területén megfigyelhető jelenség. Olyan esetekben azonban, amikor a fogyasztó kiszolgáltatottsága az átlagosnál nagyobb mértékű, különösen fontos e védelmet jogi eszközökkel erősíteni. A fogyasztó kiszolgáltatottságát fokozó körülménynek tekinthető például a szerződések bonyolult, nehezen átlátható és megítélhető volta. De idetartozik például az új típusú, még nem elterjedt szerződéskötési módok alkalmazása, vagy akár a szerződő felek közötti fokozott gazdasági, szakmai és in formációs különbség. A pénzügyi ágazati szolgáltatási szerződéseknek távértékesítéssel történő megkötése esetében mindezen feltételek maradéktalanul és együttesen fennállnak. A távértékesítés lényege, hogy a szerződés megkötésének folyamata a felek távollé tében, azaz a felek együttes fizikai jelenléte nélkül történik. A jelen törvényjavaslat az egész pénzügyi ágazatot, vagyis a szerződések igen széles körét fogja át. Hatálya valamennyi pénzügyi, biztosítási és befektetési területen, illetve önkéntes kölcsön ös biztosítópénztári tagsággal kapcsolatosan kötött fogyasztói szerződésre kiterjed. A fogyasztóvédelem erősítésének szükségességét ismerte fel az Európai Unió is, amikor 2002 szeptemberében az Európai Parlament és a Tanács elfogadta a 2002/65. számú irán yelvet, amely a fogyasztói pénzügyi szolgáltatások távértékesítéssel történő forgalmazásáról szól. A jelen törvényjavaslat célja a hazai szabályozásnak és az irányelv rendelkezéseinek összhangba hozatala. Feltétlenül kiemelést igényel az a körülmény, hogy az irányelv eltér az eddigi fogyasztóvédelmi indíttatású irányelvektől annyiban, hogy maximum harmonizációs kötelezettséget ír elő, azaz rendelkezéseitől eltérni még a fogyasztó előnyére sem lehet. Tisztelt Országgyűlés! Mindenki számára nyilvánvaló, hogy ahhoz, hogy a fogyasztók a pénzügyi szférában távértékesítéssel kínált szolgáltatásokat vegyenek igénybe, a fogyasztói bizalom erősítésére van szükség. A bizalom erősítésének egyik eszköze a fogyasztóvédelem magas szintű biztosítása. A jelen törvényjavasla t ezt több szinten, több intézmény útján is biztosítja. Egyrészt részletesen és egységesen tartalmazza a szolgáltatót terhelő tájékoztatási kötelezettségek körét. Egzakt módon határozza meg, hogy a szerződés megkötése előtt a fogyasztó részére milyen
