Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 29 (209. szám) - A távértékesítés keretében kötött pénzügyi ágazati szolgáltatási szerződésekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. HORVÁTH JÁNOS, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
1321 infor mációkat és azokat milyen módon kell megadni, hiszen a fogyasztó csak ezen tájékoztatás birtokában kerülhet olyan helyzetbe, hogy a szolgáltatást értékelje, és igénybevételéről döntsön. Másrészt új intézményként a törvényjavaslat megteremti a fogyasztót me gillető elállási, illetve felmondási jogot. E rendelkezés célja, hogy lehetővé tegye a fogyasztó részére, hogy a szerződés megkötését követően kötelezettségvállalását és annak következményeit ismételten átgondolhassa. Ezt az időszakot lehűlési periódusnak is nevezik, amely alatt a fogyasztók részére a szerződéstől való visszalépést feltétlenül biztosítani kell. Említést érdemel továbbá a törvényjavaslat néhány olyan szabálya is, amely alapvetően a magánélet védelmét szolgálja. Egyrészt védelmet biztosít a f ogyasztó számára az általa nem kezdeményezett szolgáltatásokból eredő kötelezettségekkel szemben, másrészt védi attól, hogy az erre vonatkozó kérése esetén a szolgáltatók kapcsolatba lépjenek vele távközlő eszközök útján. A tervezet előírásainak maradéktal an betartása a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének feladata lesz, amely szerv ennek érdekében a szaktörvények által előírt intézkedéseket hozhatja meg. Tisztelt Országgyűlés! Összefoglalásként megállapítható, hogy a javaslat rendelkezései egyrészt a fogyasztók védelmét szolgálják a pénzügyi ágazat terén, másrészt a jogi keretek megteremtésével megnövelik a távértékesítés új módszereibe, így például az elektronikus kereskedelembe vetett fogyasztói bizalmat. Ezért kérem, hogy mindezen indokok alapján a törvényjavaslatot támogassa a tisztelt Országgyűlés. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most megadom a szót Horváth Jánosnak, a költségvetési bizottság előadójának. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. DR. HORVÁTH JÁNOS , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés költségvetési és pénzügyi bizottsága megtárgyalta az előttünk lévő törvényjavaslatot. Élénk vita alakult ki, nem is annyira ü tköző nézetek nyomán, hanem inkább a tisztázás igénye következtében. Számos olyan téma került elő a vita - talán mondhatnám: beszélgetés - során, amiben a bizottság tagjai tisztázást igényeltek. Különösképpen érdeklődést váltott ki az, hogy a távértékesíté s folyamán hogyan is jut el az ajánló, a megkereső a fogyasztóhoz, és milyen a két fél viszonya. Az a nézet kerekedett felül, ami, azt hiszem, nem egyedülálló, az egész társadalomra jellemző, hogy az eladó, ajánlattevő erősebb helyzetben van, mint a megköz elített, megcélzott vevő; egyszerűen azért, mert tájékozott abban az üzletágban, a megcélzott vevő pedig többnyire egy háztartás, amelynek biztosítási kötvényt ajánlanak, vagy automobilbiztosítási szerződést, vagy bármilyen más pénzügyi tranzakciót, a pén z elérhetőségét. Az is fölmerült a bizottsági ülésen, hogy ez voltaképpen egy elegáns, szofisztikált telemarketing, tehát eladási, értékesítési törekvés, amikor az elektronikus eszközök vevődnek igénybe. (14.40) További beszélgetés, vita tá rgya volt az, hogy mennyiben is hasznos a társadalom számára, az adásvétel mindkét tényezője számára a hirdetés, a reklám, az, hogy minél több információ eljusson. Igen, ez egy pozitív tényező, ez a nézet alakult ki megint, ami nem ritkaság, ugyanakkor meg int csak az egyensúly hiánya: ebben a folyamatban az eladó többet tud, tájékozottabb, mint a vevő, tehát a vevő áldozata lehet olyan helyzetnek, amikor azért, mert nem pontosan tudja, miről van szó részleteiben, mert hiszen nem az az élethivatása, hogy ezz el foglalkozzon, ellentétben az eladóval, tehát olyan helyzetek keletkezhetnek, amelyek nemkívánatosak. Ezért a törvényjavaslat - és ezzel a bizottság egyetértett, és a kormány részéről ezt helyénvalónak találták - különös hangsúlyt helyez a verseny szüksé gességére. Igen, a verseny javíthatja azt az aszimmetriát, ami ebben a helyzetben kialakult.
