Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 9 (206. szám) - Az ülésnap megnyitása - „Lendületesen, lefelé a lejtőn - nagy bajban az önkormányzatok!” című politikai vita - ELNÖK (Harrach Péter): - JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár:
1107 forrásból, de más forrásból is. Ezért nem lehet c sak a normatívákkal azonosítani a támogatást, mert ez tévedés és nem megfelelő. Ami valós probléma, hogy hogyan aránylik egymáshoz a kisvárosok, a nagyobb települések finanszírozása, hogy abban vane különbség, hogy hogyan finanszírozzuk ezeket a település eket. Itt tudomásul kell venni, hogy bizonyos települések bizonyos funkciókat csak társulásban tudnak hatékonyan ellátni, és hozzáteszem, hogy ez nem anyagi kérdés csupán, sőt megkockáztatom, hogy nem elsősorban. Az, hogy húszfős iskolába járe egy gyerek, befolyásolja a jövőjét, és nem pusztán arról van szó, hogy akkor olcsóbban finanszírozzuk. Tehát ilyen módon az, hogy mondjuk, az V. kerület vagy pedig a főváros működteti azt a két nagynevű gimnáziumot, amely kétségtelenül az V. kerület területén van, mi közben a főváros egész területéről járnak oda gyerekek, ez nem a szolgáltatás színvonalát jelenti (Dr. Kosztolányi Dénes: Nagyon nem mindegy!) , úgyhogy ez alapvető félreértés. Mint ahogy az is, hogy úgy fogjuk föl a dolgot, hogy Budapest veszített a lakoss ágszámából. Ez egy nemzetközi tendencia, hogy a nagyvárosok népessége csökken, mert az agglomerációba költöznek az emberek világszerte. Ezzel nem érdemes szembemenni, úgy gondolom. Tehát a legfontosabb az, hogy a finanszírozás szerkezete legyen megfelelő, és ebben én tartom azt, amit mondtam a bevezetőmben is, hogy igenis szükség van a hatékonyságjavító intézkedésekre, nem lehet ugyanabban a szerkezetben finanszírozni az önkormányzatokat, mint korábban, és igenis ezt a központi költségvetés is elvárhatja, a kormányzat elvárja. Nem úgy, hogy az önkormányzatok helyett és felett, de nyilván az önkormányzatokkal együtt kell megtalálni a megfelelő megoldást. Ennek egyik fontos eleme az államháztartási reform, amelyből jó néhány elem hosszú ideje várat magára. Az előző ciklusban sem történt sajnos semmi, mi ennek ellenére ebben lépni fogunk (Domokos László: Mikor?) , és pontosan ezért olyan fontos, hogy egy egyébként az államháztartás méretét tekintve csökkenő államháztartáson belül az önkormányzati finanszírozás ne csökkenjen olyan mértékben, mint ahogy például az önök adójavaslatából ez esetleg következne. Vagyis az a célunk, hogy az államháztartáson belül úgy tudjuk finanszírozni az önkormányzati rendszert, ami nem azt jelenti, hogy felülről várják az önkormányzat ok csupán a segítséget, hanem egy olyan struktúra alakulhat ki, ami lehetővé teszi azt, hogy az önkormányzatok által nyújtott szolgáltatások minősége javuljon, mert ez a cél. Köszönöm szépen a figyelmet, és akkor államtitkárkollégám folytatja. (Taps az MS ZP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Juhász Gáboré a szó. (Dr. Hargitai János: Öt percben? Már nem lenne szabad megszólalni!) JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! Ahogy így körbejártuk a z önkormányzatok finanszírozását, ennek kapcsán a mai vita két olyan problémakört is felszínre hozott, amelyben nyilván a közeljövőben vagy a közepesen távoli jövőben, de a parlamenti pártoknak meg kell egyezni. Az egyik ilyen az önkormányzati feladatok fe lülvizsgálata, hiszen ez közvetlen befolyással bír a finanszírozásra, a másik pedig a kötelező létszámelőírások kérdésköre, ahol el is kezdődött egy enyhítés a maga természetes módján. Ugyanakkor szeretném kiemelni, hogy talán a mai napon nem kapott kellő hangsúlyt a megoldási javaslatok közül az önkormányzatok együttműködésének az ösztönzése, amely már a közeljövőben hozhatna megnyugtató megoldást jó néhány égető problémára. Szintén a közeljövő megállapodásai közé kell hogy tartozzon az európai uniós támog atások igénybevételének módja, illetve hogy hogyan és miképpen veszik majd igénybe a települések
