Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 9 (206. szám) - Az ülésnap megnyitása - „Lendületesen, lefelé a lejtőn - nagy bajban az önkormányzatok!” című politikai vita - ELNÖK (Harrach Péter): - JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár:
1108 nemcsak 2006ban, hanem 2007 és 2013 között, a nemzeti fejlesztési terv második szakaszában azokat a lehetőségeket, amelyeket az Unió biztosíthat. Meg kell egy eznünk a közigazgatás korszerűsítésének tárgykörében is, és szeretném önöknek mondani, hogy a nem tényeken alapuló, szenvedélyes vita nagyon megnehezíti ezt a megegyezést. Jó néhány olyan vitakérdés elhangzott, amelyet részben a képviselőtársak érintettek is itt a végén, inkább csak átfutnék rajtuk. Az egyik ilyen, hogy vane elég pénz a béremelésre, a másik ilyen, hogy megkaptáke azt a bizonyos kétszer 50 milliárd forintot az önkormányzatok. Én úgy gondolom, hogy mind a kettőre, ha a statisztikai adatokat nézzük, akkor elég világos válasz van: igen. És azt kell önöknek mondanom, hogy ha mondjuk, a mai Napi gazdaság főcímét nézzük, akkor az azt mondja, hogy gazdag adóévet zártak a települések, ugyanis tavaly 14,1 százalékkal több helyiadóbevételt értek el, mint tavalyelőtt. (14.00) Vagyis csak szeretném mondani, nyilván aki éppen a gazdálkodás kényszerében van, az kevesli az összes pénzt, mások ezt nem feltétlenül így látják, és ez nem is egyfajta kormány- vagy kormánypárti vélemény, hanem egyszerűen csak e gy újság, igaz, szakújságcím. Arra a kérdésre, hogy a kétszer 50 milliárddal mi lett: bizony megkapták már a ciklus első két évében az önkormányzatok, hiszen a működés terén a 2002 őszi béremelés, jövedelemkiegyenlítés, illetve a tömegközlekedés támogatás ánál megvolt, valamint a fejlesztéseknél is. Van néhány olyan dolog, amelyet ez a kormány biztosított először az önkormányzatoknak. Ilyen a tömegközlekedési normatíva: 2004ben 9 milliárd, 2005ben 15 milliárd. Ilyen az utak burkolatfelújítására szánt pénz összeg; ebből ebben az évben körülbelül 35 milliárd összköltségű felújítás kezdődhet meg, benne az önkormányzati résszel is. A települések közlekedési normatíváját szintén ez a kormány vezette be, tehát amikor önök bírálják ennek a kormánynak a tevékenység ét, ezekre azért illene önöknek emlékezni. Arra a kérdésre, hogy sok önkormányzat hitelt vesz fel, elsősorban fejlesztési célú hitelt annak érdekében, hogy minél sikeresebb legyen és minél inkább fejlődjön, Csabai Lászlóné képviselőtársam elég korrekt vála szt adott, ehhez sokat hozzátenni nem szeretnék. Ő is éppen a Nemzeti Bank adataira hivatkozott, miszerint az alacsony kamatozású devizahitelek olyan mértékben jelennek meg az önkormányzatoknál fejlesztési lehetőségként, amiről én közgazdaként is azt gondo lom, hogy ennek inkább örülni kellene. Ami a kistelepülések kapcsán szóba jött, miszerint már nincsen értékesíthető vagyon, emlékeztetnék rá, hogy ez egy majd' minden ciklusban visszatérő probléma. Igen, aki előbb adja el a vagyonát, annak előbbutóbb elfo gy. De nem mindenkinek most fogyott el, van, akinek évekkel ezelőtt elfogyott már, és úgy gondolom, ebben az is nagy szerepet játszik, hogy egyegy önkormányzat hogyan sáfárkodik a maga vagyonával. Szóba került a gázáremelés. Szeretném önöknek elmondani, h ogy a kormány tavaly is és az idén is kompenzálja az önkormányzatoknál a gázáremelést. Egy elvi típusú probléma is a mai napon előtérbe került: az a kérdés, hogy úgy tűnik a hozzászólások alapján, hogy a Fidesz inkább az önkormányzatok számát szeretné csök kenteni (Derültség a Fidesz padsoraiban.) , a szocialisták pedig elsősorban az önkormányzati hivatalok hatékonyságán szeretnének változtatni. (Dr. Kovács Zoltán: Melyik felszólalásban hallotta, amikor itt sem volt?) Úgy gondolom, hogy ebben a Belügyminiszté rium álláspontját világosan el kell mondani: mi nem pártolunk semmi olyan elképzelést, ami az önkormányzatok számának csökkenésével járna. (Dr. Hargitai János: Öt perc alatt képtelen voltál valamit mondani!) Végezetül meg kell köszönjem képviselőtá rsaimnak, akik most is folyamatosan figyelemmel kísérik az én hozzászólásomat, de azért különösen köszönöm Kovács Tibor képviselő úrnak, Gulyás József képviselő úrnak, Gémesi György képviselő úrnak vagy Balogh József úrnak, Bőhm András úrnak vagy Sisák Imr ének azokat a néhanéha indulatokkal fűtött, de tárgyszerű megjegyzéseit,