Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 9 (206. szám) - Az ülésnap megnyitása - „Lendületesen, lefelé a lejtőn - nagy bajban az önkormányzatok!” című politikai vita - ELNÖK (Harrach Péter):
1102 Többen szóba hozták az önhiki kérdését, Kovács képviselő úr is, Nógrádi képviselő úr is. Nagyon nem kívánok ebbe belemenni meg értékelni, de azok megint tényszá mok, hogy a legtöbb önhikis önkormányzat 2002ben volt. Ekkor 1279 önkormányzat részesült önhikis támogatásban. (Közbeszólás a Fidesz padsoraiból: Könnyű volt hozzájutni, most pedig nehéz.) Önhikiről beszélek. 2003ban ez csökkent, 2004ben tovább csökkent . Tehát van egy tendencia. Képviselő Urak! Beszélhetünk sok mindenről, de önök olyat állítottak, hogy növekszik. Nem növekedett, az utolsó három évben csökkent. Persze, ha van idő, beszéljük meg ennek a tartalmát, a részleteit, azt is, hogy a feltételek ho gyan szigorodtak, jogose az a szigorítás vagy nem. Erről érdemes beszélni, képviselő urak; én a tényeket mondom. (Kósa Lajos: Nem összehasonlítható a kettő.) A településüzemeltetési normatívát többen szóvá tették. Képviselőtársaim! Az úgy nem jó, ha kirag adunk egyet az egészből, mert tény, hogy ott a normatívák elején a második normatíva csökken, de ott a végén van egy 31es normatíva, amely 516 forintos. Ha ezt hozzáadják, akkor azt gondolom, nyugodtan elszámolhatunk egymással, szembenézhetünk egymással, hogyan alakultak a normatívák. Szóba került, hogy vissza kell fizetni. Nemcsak itt hangzott el, Kósa úrtól, hanem több polgármester is mondja. Igen, azt mondom, jó az, hogy el kell számolni a pénzzel. Debrecenben miért kell visszafizetni? Azért kell vissza fizetni - kicsit bonyolult a rendszer, de szerintem mindenki megérti , mert Debrecen szjakiegészítést kap, mert Debrecen lakóinak a személyi jövedelemadója olyan, hogy nem éri el az Országgyűlés által meghatározott szintet, ezért kiegészítést kap. De kés őbb kiderült, hogy Debrecenben jobb a helyzet. Ezért nem Debrecennek lesz jobb a helyzete, hanem kevesebb szjakiegészítést kap. Tehát én azt gondolom, hogy amikor Győr polgármestere és Debrecen polgármestere beszélt itt, akkor bizony ezek a kérdések jogos an fölmerülnek, erről érdemes beszélni. Most ránézek az órára, nagyon eltelt az idő. Szerettem volna még sok dologról beszélni. Nem örülök annak, amikor Kovács képviselő úr a tűzoltókról úgy beszél, mintha az nem önkormányzati intézmény lenne. Lehet, hogy csak nem pontosan fogalmazott. Vagy Kósa úr, amikor azt mondja, hogy 60 százalékot vontak el. Kósa úr tudja, hogy 20 milliárdnál többet kap a központi költségvetésből, és ennek csak a 2,2 százaléka kerül zárolásra. Egy egész más számnak a 60 százalékát zár olták. De jó, ha pontosan fogalmazunk, mert aki figyel bennünket, esetleg félreérti a dolgokat. Képviselőtársaim! Én azt gondolom, jó lett volna olyanokról beszélni, mi okozta azt, hogy ez az év ilyen. Én azt gondolom, ennyi pénzből sokkal jobb költségveté se lehetett volna az önkormányzatoknak. A problémát én abban látom, hogy 2005ben is továbbmentünk azon az úton, hogy egyre inkább feladatfinanszírozássá válik az önkormányzati finanszírozási rendszer. Egyre több a kötöttség, beszéljünk csak a bérekről, az aszfaltozásról, a tömegközlekedésről és nagyon sok szociális feladatról. Ezek jó célok, nem mondom, hogy nem jók, de nem lenne szabad a parlamentnek ezeket kötelezően előírni, mert adott településnél lehet, hogy nem az a legfontosabb. Nagyon jó lenne, ha megfogadnánk Eötvös József tanácsát. Engedjék meg, hogy fölolvassam, mit mondott ő a XIX. század végén: Azon kiadásoknál, amelyek szigorúan nézve a község, megye vallási vagy más nemű társulatok körét illetik, ezek jóval nagyobb igénnyel állnak elő, ha eze n kiadásokat az állam vállalta magára. A község, ha önállóan rendelkezik, sohasem veszti szem elől a költségpontot, s ennélfogva gazdálkodik. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Ezt a tanácsot, azt gondolom, a jövőre nézve nag yon érdemes megfogadnunk, és ennek (Az elnök ismét csenget.) megfelelően alakítani az önkormányzati finanszírozási rendszert. Elnök Úr! Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti képviselők padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Sisák Imre jelentkezett, MDFfrakc ió. Öné a szó.
