Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 8 (205. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - BABÁK MIHÁLY (Fidesz):
1032 A másik, hogy abban a helyzetben, és ez egy politikai megfontolást is jelent, amit mondok, ha egy önkormányzat a saját cége felé verseny nélkül tud kisebbnagyobb összeget származtatni, akkor biztosak lehetünk benne, hogy a mindenkori ellenzék politikai ellenállásá val fog találkozni, hiszen az ellenzék, akármilyen demokratikus egy önkormányzat működése, sosem lát bele ezeknek a pénzeknek a valódi sorsába. Ez volt a második megközelítés. Ami a törvényjavaslat jogi megítélését illeti, Bakonyi képviselő úr szerényen az t mondta, hogy másodszor van itt. Én úgy emlékszem, hogy harmadszor van itt. (Dr. Bakonyi Tibor hármat mutat.) Három a magyar igazság alapon ez volt a harmadik nekifutása ennek a törvényjavaslatnak. Elméletileg a Fidesz támogatja ezt a törvényjavaslatot, h iszen már az előző szavazásnál is igent szavaztunk, azért nekem van egy kérdésem vagy egy felmerülő kérdés. Múlt szerda óta próbálom megszerezni azt a levelet, amit az európai uniós bizottság megfelelő tisztviselője írt a magyar kormányzatnak. Ezt ma siker ült megszerezni. Miután kettő óta itt ülök, és várom a hozzászólásomat, nem volt alkalom ezt az angol nyelvű szöveget áttanulmányozni. Néha olyan nüansznyi eltéréseket jelenthet egyegy mondat, hogy nem is mernék rá vállalkozni, hogy ezt így lefordítsam, t ehát segítséget kellett igénybe venni. Ha a Mádl elnök úr által visszaküldött törvényjavaslatban megfogalmazott kételyek és ez az európai uniós bizottsági levél kifogásainak megfelel az új törvényjavaslat, akkor ezekkel a peremfeltételekkel a Fidesz támoga tni fogja ezt a törvényjavaslatot. Azért magával a törvényjavaslattal kapcsolatban is van két megjegyzésem. Az egyik, amit már Babák képviselőtársam és azt hiszem, még valaki más is megemlítette, ez a 95 százalékos szerződésállomány, hogy az önkormányzat t artsa el a saját cégét. Ezzel kapcsolatban én be is adtam egyébként egy módosító indítványt, ami 50 százaléknál magasabb szerződésállományt ír elő. Én a döntő többséget így értelmeztem, hogy legalább a felét elérje. Nyilván lehet vitatkozni, nem vagyok jog ász, hogy ehhez a többséghez mennyit kell elérni, a 95 százalék biztos, hogy rossz, két ok miatt. Az első: ezek a cégek az önkormányzat pénztelensége miatt rá vannak kényszerítve arra, hogy máshonnan is törekedjenek bevételt szerezni. Másodszor pedig a pia ci viszonyok alapján és a saját jól felfogott üzleti érdekeik mentén is miért ne tehették volna meg idáig azt, hogy vállalkozzanak még, ha fejlesztési forrásokat akartak teremteni, az önkormányzat szándékával ez megegyezett. Tehát nagyon kevés lesz az a cé g, amely a piacon nem próbál megrendeléshez jutni. A másik pedig az, hogy egyegy önkormányzatnál - és legyen ez az utolsó gondolat, nem akarom húzni itt este az időt , ha van egy cég, amelyik egy önkormányzat tulajdonában van, és miután ez többször elhan gzott, és a hulladékszállítással foglalkozik, ugyanez a cég nagyon sok esetben a környező községekben nem az önkormányzattal áll kapcsolatban, hanem polgárokkal, lakosokkal, akik ott laktak, mert kiterjesztette a tevékenységét, egy nagyobb település környe zetében például ezek a cégek elláttak olyan szolgáltatást, ami, ha jól értem, e szerint megfogalmazás szerint már a 95 százalékba nem számíthat bele. De ez nyilván egy technikai kérdés, a módosító indítványok megszülettek, úgy tudom, három vagy négy képvis elő is beadott ehhez, és mind ebben a témában mozog. Úgy gondolom, hogy ezekkel a technikai módosításokkal ezek a hibák kiküszöbölhetők, és ezért aztán a Fidesz támogatni fogja tudni ezt a törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Hozzászólásra megadom a szót Babák Mihály képviselő úrnak, Fidesz. BABÁK MIHÁLY (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr, a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Igyekszem magam is rövidre fogni mondandómat. Három probléma vetődik föl a törvényjavaslat kapcs án, és az elsőt Deák András képviselőtársam fogalmazta meg, amelyben a közbeszerzés mellett a hatékonysággal, az árérzékenységgel kapcsolatos ügyeket taglalta. Deák András képviselőtársam nagyon fontos