Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 8 (205. szám) - A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/14613. szám) általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP), a napirendi pont előadója:
1018 A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/14613. szám) álta lános vitája ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Jauernik István, Farkas Imre és Kovács Tibor MSZPs képviselők önálló indítványát T/14613. számon, a foglalkoztatási bizottság ajánlását pedig T/14613/1. számon kapták kézhez. Megadom a szót Jauernik István képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának, tízperces időkeretben. JAUERNIK ISTVÁN (MSZP), a napir endi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Farkas Imre és Kovács Tibor képviselőtársaimmal a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosítását kezdeményezzük. Indítványunk lehet, hogy kiérdemli a mindenkori legkisebb módosítást tartalmazó önálló indítvány nem létező címét, mert a személyi jövedelemadó törvény egyetlenegy paragrafusa egyetlen bekezdésének egyetlen pontja egyetlenegy számának a módosítását tartalmazza, konkrétan egy 3as számnak 9esre történő módosítását. A módosítás mennyisége ebben az esetben egyáltalán nem fejezi ki a módosítás fontosságát. Módosításunk nagyon sok munkába járó ember problémáját kívánja megoldani. A talán kicsit laza felvezető mondat után lássuk a konkrét tartal mat és az okokat! A személyi jövedelemadóról szóló törvény 25. § (2) bekezdése sorolja fel azokat a nem önálló tevékenységből származó bevételeket, amelyeket nem kell figyelembe venni a jövedelem számításánál. Ezek között a b) pont tartalmazza azokat a bev ételeket, amelyeket a magánszemély kap a munkáltatójától saját gépjárművel történő munkába járás költségtérítése címén, legfeljebb a munkahelye és a lakóhelye közötti odavissza távolság figyelembevételével, a jelenleg hatályos törvény szerint 3 forint/kil ométer értékben. Ezt indítványozzuk megemelni 9 forint/kilométer értékre. Mi a probléma a jelenlegi szabályozással, és miért most jelentkezik ez a probléma? Ez a szabály 1995 óta hatályos, azóta lehet alkalmazni. Azóta ebben nem történt semmilyen változás. Mégis ez év elején jelentkezett a gond. Engedjék meg, hogy talán egy kicsit leegyszerűsítve, de érthetően mondjam el, hogy mi a gond. Ez év elejéig jegy, bérlet leadása nélkül is el lehetett számolni adómentesen a jegy, bérlet árának 80, illetve 86 százal ékát, attól függően, hogy vasúti vagy busztömegközlekedést vett igénybe a dolgozó. Január 1jétől a nevezett törvény 1. számú mellékletében előírtuk, hogy csak akkor adómentes a munkába járás költségtérítése, ha a bérletet, a jegyet vagy annak a megvásárlását igazoló számlát a dolgozó leadja. Azt most nem kívánom taglalni, hogy erre a szabályozásra miért volt szükség, de szeretném megerősíteni, hogy ez a szabály mindhármunk véleménye szerint szükséges. Ez eddig nem volt sem megengedő, sem tiltó formában benne a törvényben; úgy gondolom, valamennyien elfogadják, hogy ezt szabályozni kellett. A probléma azoknál a dolgozóknál jelentkezett január 1jétől, akik nem tudják a munkába járásukat megoldani tömegközlekedési eszközzel, és ez döntő en a vidéki embereket érinti, azokat, akik olyan helyen, például kistelepülésen laknak, ahova naponta egyszer vagy kétszer megy be a Volán busza, illetve nagyon kevés buszjárat van, és akik több műszakban dolgoznak, sok esetben három műszakban, vagy éppen olyan munkahelyen, ahova egyáltalán nincs tömegközlekedés, például víztisztító műveknél vagy akármilyen mezőgazdasági üzemben. Úgy gondoljuk, hogy a probléma megoldása érdekében nem az 1. számú mellékletben korábban nem benne lévő szabályt kellene megválto ztatni, és nem is erre teszünk javaslatot, nevezetesen hogy ne kelljen leadni a bérletet vagy a számlát. Meggyőződésünk szerint akkor jó egy szabály, ha az