Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 28 (168. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló Állami Számvevőszék jelentése együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - HERÉNYI KÁROLY (MDF): - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - TATAI-TÓTH ANDRÁS (MSZP):
820 El kellene akkor dönteni, hogy most fejlesszünk a felsőoktatásban vagy ne fejlesszünk. Egyik oldalon követelni a fejlesztéseket, a másik oldalon pedig kifogá solni, hogy ezzel különböző pénzügyi problémák lesznek, azt hiszem, nem teljesen következetes magatartást jelent. Én egyébként feltétlenül üdvözlöm azt, hogy a felsőoktatásban egy ilyen fejlesztési program elindult. Régen indult el ilyen fejlesztési progra m, és ráadásul, csak jelzem, hogy az egyik fejlesztés konkrét helye Szolnok, ahol éppen holnapután lesz egy bejárás, és úgy gondolom, hogy Szolnok örömét nem kellene azzal elrontani, hogy különböző dolgokkal fenyegetjük meg magát a szférát is, illetve az a dott településeket, ahol ezek a fejlesztések megtörténnek. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Ugyancsak kétperces hozzászólásra megadom a szót Herényi Károly képviselő úrnak, MDF. HERÉNYI KÁROLY (MDF) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Há z! A Pósán képviselő úr hozzászólása elején elmondott néhány mondat ösztökélt arra, hogy kétperces hozzászólást kérjek. Azt mondta, hogy bizony a kormány a végrehajtás során messze nem tartotta be azokat az utasításokat - számos esetben , amit a költségve tési törvény számára előírt. Azt hiszem, hogy minden bajok forrása ez. (17.50) Tulajdonképpen most a dolgunk az, hogy a költségvetés tervezését és a végrehajtását minősítsük, fogadjuk el vagy utasítsuk el ellenzékiként. Mi az oka ezeknek az óriási eltérése knek? Nagyon egyszerű: 2001 és 2003 között az államháztartási törvényt 24 esetben módosították, ebből 12 eset 2003ra esett. Ez a törvénymódosítás olyan tág teret adott a kormánynak a pótköltségvetés benyújtása feltételeit illetően, ami példátlan. Ez az An tallkormány idején a költségvetés főösszegeit tekintve körülbelül 0,4 százalékos eltérés lehetett, és ha ezt meghaladta az eltérés, akkor már pótköltségvetést kellett benyújtani. A mostani hatályos törvény ezt 5 százalékban állapítja meg. Ez egy húszezer milliárdos költségvetésnél ezermilliárd forint mozgásteret ad a kormánynak, elvonva az Országgyűlés ellenőrző és szabályozó funkcióját, tehát nem kell pótköltségvetést beadni. Mindaddig, amíg az államháztartási törvényt nem módosítjuk és ezeket a feltétele ket nem szigorítjuk - és a vita kezdetén államtitkár úr ígéretet tett rá, hogy ez meg fog történni , addig mindig ilyen költségvetési végrehajtási törvénytervezetvitának leszünk a részesei. Hiszen egyszerűen nincs módja az Országgyűlésnek, szerintem jogk öre kurtítva lett ezáltal, saját jogkörét csonkította meg ezzel a módosítással. Mindaddig nem tudja ellenőrző funkcióját a kormány felé kifejteni, amíg ezt a törvényt nem módosítjuk, és addig így fogunk vitázgatni, mint ma is, aminek a vége az lesz, hogy a kormánytöbbség nyilván elfogadja ezt a zárszámadási törvényt, de ezzel a dolog nem oldódik meg. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Szintén kétperces hozzászólásra megadom a szót TataiTóth András ké pviselő úrnak, MSZP. TATAITÓTH ANDRÁS (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! E kétperces hozzászólás nem ad lehetőséget arra, hogy válaszoljak arra a sok valótlanságra, amelyet Pósán képviselő úr az oktatást érintő költségvetés végrehajtásával kapcso latban elmondott. Nagy részére az oktatási bizottság ülésén válaszoltunk, többek között arra, amit a felsősoktatás eladósodásáról mondott. A Számvevőszék akkor megmagyarázta Pósán képviselő úrnak, hogy rosszul értelmezi a dolgot, nem tudnak a költségvetési intézmények eladósodni; és hasonlóan a többi megjegyzését is, amit tett a gazdálkodás törvénytelenségével kapcsolatban, amit Herényi képviselő úr próbált megmagyarázni, hogy miből fakad. De nem mutatott ki a Számvevőszék sem törvénysértést, nyilván a mega dott törvényes keretek között gazdálkodott az Oktatási Minisztérium is és a felsőoktatás is.
