Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 28 (168. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter:
714 A Magyar Demokrata Fórum összességében megállapítja, hogy a tizennégy éve megalakult önkormányzati rendszer vergődik, és nemhogy több pénzt kapnának a települések, hanem késik az átfogó finanszírozási reform. Mára kiderült, hogy a különös agresszivitással végigvert többcélú kistérségi társulások létrehozásáról szóló törvény és az ahhoz meghozott kormányrendelet önkormányzati alapjogokat sértve alkotmányellenes. Sajnos, a néhány órája kezünkbe került új kormányprogram sem ad megoldást a kivérzett önkormányzati rendsz er újjáélesztésére, hiszen továbbra is megfelelő finanszírozási háttér nélkül halmozza az ígéreteket. Tisztelt Ház! Nem többletfeladatra, többletteherre és ígérgetésekre, hanem korrekt finanszírozásra van szükség. Az elmúlt időszakban a rendszerből kikerül ő több száz milliárd forint, illetve az ugyanilyen nagyságrendű többletfeladat megfelelő finanszírozásának a biztosítása nélkül minden törekvés csak látszatmegoldást eredményezhet. Tisztelt Belügyminiszter Asszony! Az önök kormánya az elmúlt több mint két esztendőben nagyban hozzájárult ahhoz, hogy az 1990ben oly nagy reményekkel elindult önkormányzati rendszer szétessen. A Magyar Demokrata Fórum elfogadhatatlannak tartja ezt a folyamatot, és felszólítja önt és a kormányát, hogy állítsa helyre a települése k feladatarányos finanszírozását, és a jövőben az alkotmánynak megfelelően csak úgy adjon többletfeladatot az önkormányzatok számára, hogy annak minden egyes forintját biztosítja. Tisztelt Belügyminiszter Asszony! Tisztelt Ház! Jó lett volna ezen a napon ü nnepi hangulatot megütni, hiszen 30án, az önkormányzatok napja alkalmából ilyen lenne elvárható, mégis kénytelen voltam ezeket az összegzéseket, megállapításokat megtenni, tekintettel arra, hogy küszködnek a települések, a képviselőtestületek és a polgár mesterek, és ehhez igazán korrekt, a finanszírozáson keresztül is látható segítséget a kormányzat nem ad. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az MDF soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Lamperth Mónika belügyminiszter asszon ynak. Önt illeti a szó. DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Ön jól érezte, hogy jobban illett volna a mostani naphoz, az önkormányzatok napjához egy más tartalmú hozzászólás, hiszen ön most nem tett mást, mint hogy a költségvetési vitát próbálta meg előrehozni az önkormányzatok napja alkalmából. Ennek ellenére is örülök, hogy elmondta ezt a napirend előtti hozzászólást, mert egy demokratikus jogállamban az Országgyűlésben helye van napir end előtt az önkormányzatok napja alkalmából annak, hogy gondolatok hangozzanak el arról, a demokratikus intézményrendszerben milyen súlyuk, helyük és szerepük van az önkormányzatoknak. Egyetértek azzal a megállapításával, hogy az első demokratikusan megvá lasztott Országgyűlés kétharmados többséggel elfogadott törvénye, az önkormányzati törvény a jogállam egyik alappillérének megfelelő önállóságot és autonómiát adott a demokratikusan működő helyi önkormányzatoknak. Ami az intézményrendszer egészét és annak a továbbfejlesztését illeti: már akkor, egykét évvel az önkormányzati rendszer bevezetése után elhangzott, hogy összegezve, mérlegelve az eddigi tapasztalatokat, az intézményrendszer átalakítására lépéseket kell tenni. Ezt minden azt követő kormány beleír ta a programjába, de érdemi lépések igazából nem történtek. Én büszke vagyok arra, hogy ez a szocialistaszabad demokrata kormány két év alatt többet tett az intézményrendszer átalakítása, modernizációja érdekében, mint az összes előző kormány együttvéve. Tudom, hogy az önök minősítése a kistérségi programról más - ezt el is mondta , mint amit az önkormányzatok közvetlenül visszaigazolnak. Nem akarom eltagadni, hogy egy ilyen léptékű átalakítás bizony nagyon sok munkával, feszültséggel, konfliktusokkal jár , de ennek a mindennapi feloldásában nagyon jók a tapasztalataink, és a kistérségi rendszer kialakításából önkormányzati képviselők,