Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 21 (166. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló Állami Számvevőszék jelentésének együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KÉKESI TIBOR, a bizottságok összefoglalt véleményének előadója:
514 Az egészségügyi bizottságban nagy hangsúlyt fektettek a gyógyszermegállapodás létrejöttére, amely véleményük szerint a betegellátás területén nagyobb biztonságot teremtett. Az emberi jogi bizottság az egyházi, a nemzetiségi és etnikai területen állapította meg, hogy a költségvetés támogatása emelkedett. Ez mind a működés, mind a fejlesztés, beruházás területén jelentkezik. Különösen kiemelték a humánnormatívák, az oktatás és a szociális támogatások emelkedését. A foglalkoztatási bizottság a Munkaerőpiaci Alap majd 4 milliárdos többletét tartotta fontos és kiemelendő tényezőnek. Ezzel a többlettel tudtak gazdálkodni, ezzel a többlettel tudták az aktív foglalkoztatáspolitikai eszközöket a 2003. esztendőben növelni, javítani. A gazdasági bizottság a bevételek teljesülésére - mint ahogyan korábban említettem , kis mértékű szjakiesésre és áfakompenzációra terelte a figyelmünket, a vártnál nagyobb kiadásoknál pedig ők is felsorolták a családi támogatások, a lakáshitele zés és támogatás, a gyógyszertámogatások - amint ez közismert - és a nyugdíjak megjelenését is. Egyébként itt a nyugdíjaknál mindenképpen fontos megemlíteni, hogy a kétszeri emelés - egyszer 8,4 százalékos, egyszer pedig 2,2 százalékos nyugdíjemelés, ez a második az egyheti nyugdíjnak felel meg - mechanikusan 10,6 százalékos emelkedés, és erre jön rá részben az özvegyi nyugdíjak 25 százalékos további emelkedése azoknak, akik ezt élvezik, akiket ez érint, illetve a méltányossági nyugdíjemelkedés hatása is. Az idegenforgalmi bizottság a kormányprogram időarányos teljesítését deklarálta a többségi álláspontjában. Az ifjúsági és sportbizottság szerint a sporttárcához tartozó területeken, illetve a sporttárca is ebbe a körbe tartozik, javuló gazdálkodási fegyelm et észlelt, ugyanakkor megállapította, hogy az átcsoportosításból és a felhasználásból származó problémák nagyrészt a korábbi ciklusból itt maradt döntések következményei, ezek hatnak tovább. A külügyi bizottság a külügyi területen megnyilvánuló takarékos, fegyelmezett gazdálkodást és korrekt elszámolást fogadta el. A fejezeti kezelésű előirányzatok torzító hatására azonban felhívta a figyelmet, hiszen a Külügyminisztériumnál kerülnek vagy kerültek 2003ban legalábbis megtervezésre a különféle nemzetközi ta gdíjak - ENSZtagdíj és a többi , valamint a különféle protokollkiadások, amelyek a Köztársasági Elnöki Hivatalt, illetve a kormányfői protokollkiadásokat jelentik. Ezek tehát részben torzítják a külügyi terület tevékenységét. Itt még mindenképpen meg kel l említeni a vízumbevételeket. A vízumbevételek - mint saját bevételei a Külügyminisztériumnak - elmaradtak, méghozzá jelentős mértékben elmaradtak, sőt ennek továbbhatása, hogy ez majd 2004ben, sőt valószínűleg 2005ben is így lesz. Ugyanakkor fontos, ho gy ennek az alultervezésével vagy éppen a felültervezésével ne jussunk téves következtetésre, mert a szomszédságpolitika keretében könnyen döntünk arról, hogy csökkentünk a terheken, van vízumkényszer, de nincs költsége, ugyanakkor a minisztériumnál nem ve sszük figyelembe az így kieső bevételeket. (15.30) A mezőgazdaság területén a külső, az objektív feltételeket hangsúlyozta a bizottság: a szokatlanul magas aszálykárokat, az állattenyésztés európai túltermelési válságát, illetve 2003ban a még az uniós csa tlakozás miatt előttük álló feladatokat. Ugyanakkor pozitív, hogy szemben a korábbi időszakkal, érdemi működési, elszámolási kifogás az FVM területén nem jelentkezett. Sikerült az EUtámogatások fogadására felállítandó, kötelező és akkreditálandó intézmény rendszerben az ott mutatkozó lemaradást behozni és ezt az intézményrendszert felállítani. Érdekes megállapítás, hogy a mezőgazdasági termelők hitelgaranciaigénybevétele minimális, tehát jó adósok a mezőgazdasági termelők. Az oktatási bizottság területén, mint már más vonatkozásban említettem, 20 százalékos a növekedés. Az önkormányzati intézmények közalkalmazotti béremelése, mint felülről nyitott
