Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. december 1 (192. szám) - „Az egészség nem üzlet!” címmel politikai vita - ELNÖK (Mandur László): - BURÁNY SÁNDOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3888 Többségi döntés volt.) Ugyanis a népszavazási kezdeményezés egy olyan törvény, az egészségügyi szolgáltatásokról szóló törvény megsemmisítésére irányult eredetileg, amely a népszavazá s kiírásának időpontjában már nem volt hatályban. Az alkotmánybírók egy részének véleménye szerint ezzel eleve okafogyottá vált a népszavazás, az Országgyűlésnek nem lesz más dolga egy eredményes népszavazás esetén, mint bejelenteni, hogy tulajdonképpen tö rvényi kötelezettsége nincs, hiszen a népszavazás megcélozta a törvényt, nincs hatályban, és kinyilvánítja, hogy ezt a törvényt nem is akarja újra megtárgyalni és meghozni. Az alkotmánybírák egy más része pedig felvetette, hogy egy eredményes népszavazás e setén ez jogbizonytalanságot eredményezhet. (Balsay István: Van döntés.) Hogy pontosan milyen jogi érvek alapján, ezt Rácz miniszter úr már idézte az érintett alkotmánybírótól, magam ezt az idézetet még egyszer már nem kívánom megismételni. (Közbeszólások a Fidesz soraiból: Mondd el még egyszer!) Tehát ha eredményes lesz a népszavazás, tisztelt hölgyeim és uraim, akkor két módon teremthetünk tiszta helyzetet. Az egyik esetben azt mondjuk, hogy nincs mit tennünk, mert már nincs olyan törvény, amit meg kell s emmisítenünk; a másik pedig az, hogy jogtiszta helyzetet teremtünk, és minden olyan törvényt megsemmisítünk, amelyre a népszavazás jogértelmezése bennünket kötelez, hiszen a nép szavát ebben az esetben az Országgyűlés a döntésével felül nem írhatja. Melyek lehetnek ezek a törvények, jogszabályok, amelyeket meg kell semmisíteni? Először is felül kell vizsgálni a vatikáni egyezményt, mert nem lesz lehetséges egyházi üzemeltetésbe, tulajdonba adni eredményes népszavazás esetén egészségügyi intézményt, kórházat . (Közbeszólás a Fidesz soraiból: Nem igaz! Ez kisebbségi vélemény volt!) Hiszen az eredményes népszavazás ezt csakis állami vagy önkormányzati tulajdonban tudja elképzelni, minden ezzel ellentétes későbbi gyakorlat ellentétes lesz a népszavazás döntésével . Márpedig, ha a jövőben egy eredményes népszavazás esetén nem adható egyházi tulajdonba, kezelésbe kórház, egészségügyi szolgáltatás, akkor ezt a gyakorlatot meg kell szüntetni, és az ezzel ellentétes nemzetközi egyezményt felül kell vizsgálni. (Közbeszól ások az ellenzéki padsorokból: Nem igaz!) Ugyancsak meg kell változtatni, hölgyeim és uraim, az alkotmányt, hiszen az eredményes, egy esetleges eredményes népszavazás arra kötelez bennünket, hogy korlátozzuk az önkormányzatokat tulajdonosi jogaik gyakorlás ában. (10.50) Hiszen az alkotmány 44/A. §ának (1) bekezdése szerint az önkormányzati testület, a helyi képviselőtestület a) önkormányzati ügyekben önállóan szabályoz és igazgat, döntése kizárólag törvényességi okból vizsgálható felül; b) gyakorolja az ön kormányzati tulajdon tekintetében a tulajdonost megillető jogokat, az önkormányzat bevételeivel önállóan gazdálkodik, saját felelősségére vállalkozhat. Ez ellentétben állna egy eredményes népszavazással, amennyiben az igenek kerülnek többségbe, ezért az al kotmánynak ezt a rendelkezését ebben az esetben meg kell változtatni. De ebből következően természetesen meg kell változtatni a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényt is, és a népszavazás döntésének érvényt kell szerezni. Ezek még viszonylag egyszerű kérdések, hiszen jogi természetűek, gondolhatnánk. Azt mondják, azt a kötelezettséget róják ránk, hogy ezeket a jogszabályokat a népszavazás döntésének megfelelően kell megváltoztatni. Igen ám, de mi lesz azokkal a vállalkozásokkal, azokkal az ön kormányzatok által már tulajdonba, vállalkozásba adott egészségügyi intézményekkel, szolgáltatásokkal, amelyekről még a népszavazás eredménye előtt határoztak az önkormányzatok? Több ilyen példa is van, hiszen korábban törvények, más jogszabályok alapján á llami, önkormányzati tulajdonú kórházak egyházi kézbe kerültek, és ott a mai napig színvonalas egészségügyi szolgáltatás zajlik. De például Körmend fideszes polgármestere a városi kórház üzemeltetését gazdasági vállalkozásnak adta oda, azt remélve, hogy ez zel az egészségügyi szolgáltatások jobbak lesznek Körmenden és térségében. Ugyanez a helyzet Debrecen esetében, ahol Debrecen fideszes