Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 30 (191. szám) - A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. JÓZSA ISTVÁN, a környezetvédelmi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
3833 jóváhagyási eljárásban bírálják el. Végül a tervezet a műszaki üzemi terv jóváh agyásának eljárási idejét 90 napról 30 napra csökkenti. A harmadik témakör részeként említem a jogalkalmazási gyakorlat során felmerült hibák, joghézagok kiküszöbölésére és a szabályozási pontatlanságok kijavítására irányuló elképzeléseinket. Mindezek a vá ltoztatások a jogalkalmazás egyszerűsítését, valamint a bányászattal kapcsolatos jogok és felelősségek hatékonyabb érvényesítését szolgálják. Ezen felül beépítettük a javaslatba az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a szénhidrogének kutatására, feltárásár a és termelésére vonatkozó engedélyekről és az azok felhasználási feltételeiről szóló 94/22/EK irányelvének érvényesítését szolgáló előírásokat is. Végezetül engedjék meg, hogy röviden szóljak a jogosulatlanul végzett bányászati tevékenységek jogkö vetkezményeinek módosulásáról, amelyek felülvizsgálatára azért volt szükség, mert a jelenleg hatályos büntető törvénykönyv alapján nem volt lehetséges a hatékony szankcionálhatóság. A bányafelügyelet ugyanis - helyesen - nem rendelkezik nyomozati jogkörrel , az ehhez szükséges jogi és anyagi eszközökkel. Javaslatunk legerősebb módosítása, hogy az ásványi nyersanyag eltulajdonításához a korábbihoz képest nem a gyenge bányajáradékfizetési kötelezettséget rendeli, hanem büntetőeljárás kezdeményezését. Ez a szi gorítás a tapasztalatok szerint már kellő elrettentő erőt jelent. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat elfogadása - túl azon, hogy eleget tesz az Alkotmánybíróság határozatának - hozzájárul a kormány programjában kiemelt helyen szereplő gyorsforgalmi ú thálózatfejlesztés elősegítéséhez, egyszerűsíti a jogalkalmazást, a szankciók egyértelmű meghatározásával pedig megteremti a törvényi előírások betartásának feltételeit. Mindezekre tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a jelenleg tárgyalt törvé nymódosító javaslatot vitassa meg, ahhoz jobbító szándékú javaslatait tegye meg, és a kormány szándékait támogatni szíveskedjen. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) (20.20) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Mielőtt folytatnánk az általános vitát, bejelentem, hogy a költségvetési bizottság most a főemelet 64. számú termében ülést tart. Kérem a bizottság tagjait, szíveskedjenek a bizottsági ülésterembe fáradni, tehát a 64. számú terembe. Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertet ésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Megadom a szót Józsa István képviselő úrnak, a környezetvédelmi bizottság előadójának. Képviselő úr! DR. JÓZSA ISTVÁN , a környezetvédelmi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Ti sztelt Képviselőtársaim! A gazdasági bizottság (Sic!) megtárgyalta az előterjesztést, és az a három szempont, amit az államtitkár úr is említett, hogy a tulajdonosok védelme megfelelő módon, az alkotmánybírósági határozatnak megfelelően bekerüljön, ezt tar talmazza az előterjesztés. Pozitívumként értékeltük, hogy a szénhidrogének kutatására vonatkozó európai direktívának a ránk vonatkozó részei is ne csak általános európai jogszabályként, hanem a bányatörvény részeként szerepeljenek ezentúl, és pozitívum az is, hogy a bányatörvény működtetése során szerzett tapasztalatok, ami időnként a gyorsítást is szükségessé teszi, szerepelnek az előterjesztésben. Mindezek alapján a gazdasági bizottság ellenszavazat nélkül javasolta általános vitára, és javasoljuk a Házna k a megvitatását és az elfogadását. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) :
