Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 29 (190. szám) - A polgári törvénykönyv hatálybalépéséről és végrehajtásáról szóló 1960. évi 11. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - HERÉNYI KÁROLY (MDF):
3684 nyilatkozatváltásként ismeri el, addig a telefax útján történő nyilatkozatváltást nem szabályozza. Ezért szükségszerűnek érezzük, hogy a Ptké. 38. § (2) bekezdését is ki kell egészíteni azzal, miszerint írásbeli alakba n létrejött szerződésnek kell tekinteni a telefax, azaz a távmásolat útján történő üzenetváltást is. Úgy véljük, ezen kiegészítésre azért is szükség van, mert bár mindennapi életünk során gyakran alkalmazzuk jogkövetkezménnyel is járó nyilatkozatok tétele során, példaként említve az áruhitelt vagy az autófinanszírozást, elektronikus szolgáltatás igénybevételét, továbbá a bírósági gyakorlatot, ahol a bírósági tárgyalásról az alperes faxon elküldött írásbeli védekezése is kimentheti magát, a telefax alkalmazá sának egyértelmű törvényi szabályozása mégsem létezik a mai napig. Ez a jogszabályi hiányosság pedig számtalan jogi ellentétet és indokolatlan pereskedést vont maga után, nem beszélve az állampolgár jogbiztonságba vetett hitének esetleges megrendüléséről. Természetesen, ha kitekintünk az Európai Unióba, ott ezt a kérdést rendezték, és az úgynevezett alapelvek, az egyik változat, amelyik ezt a területet rendezi - mozaikszóval az Unidroit , 1.10. cikkelye egyértelműen leírja, hogy “Írásbeli alakban létrejött szerződésnek kell tekinteni minden olyan adattovábbítási, adatközlési módot, amely a benne foglalt információt megőrzi, és annak kézzelfogható alakban való újbóli előállítására alkalmas.” Azt hiszem, egyértelmű, még ha egy kicsit a szokásos nehéz jogi nye lvezeten írták is le, ez például a telefaxra teljes egészében ráillik. De hogy milyen érdekes és milyen megmosolyognivaló, hogy mennyire természetesnek gondoljuk a telefax működését, és mégis a joghelyen hiányzik annak az egyértelmű szabályozása, erre egy jó példa véleményünk szerint: a Hornkormány idejében, 1998. III. 27én kormányrendelet született, amely a zártcélú távközlő hálózatokról szól. Ebben a kormány egyértelműen kimondja, hogy a kapcsolódási és üzemelési folyamatok során keletkező dokumentumok, iratok továbbítási módja vonatkozásában a jogkövetkezménnyel járó dokumentumok esetén a felek között hitelesként elfogadott dokumentum az, amit faxon vagy hagyományos módon továbbítottak. Merjük feltételezni, hogy a kormány sem gondolta akkor, hogy igazáb ól a Ptké. 38. § (2) bekezdésében nincs rendezve jogszabályi formában a faxon küldött iratok kérdése, tehát hogy az írásbeli alakiságot kimerítie az ilyen módon továbbított üzenetváltás. Ugyanakkor ők maguk is természetesnek gondolták, ha faxon elküldünk egy szerződéstervezetet vagy bármi bejelentést, az kimeríti az írásbeliség fogalmát, hiszen csak megemlítem, hogy az írásbeliség fogalmát a jelen formájában a törvény 38. § (2) bekezdése, amelynek módosítására irányul a törvénymódosításom, eredetileg felso rolja, hogy miket tekint írásbeli alakban létrejött szerződésnek. Csak a történeti hűség kedvéért: a levélváltást tekinti annak, a táviratváltást, a távgépírót, tehát amit említettem az előbb, a telexgépet, valamint az új kornak megfelelően az elektronikus aláírást. Ebbe a sorba illesztenénk most be javaslatunk szerint a telefaxot is az előbb említett indoklások alapján. Az indokoló rész ennél sokkalsokkal bővebb és mélységesebb lehetne, de úgy gondolom, hogy akik ezen területen jártasak, és elolvasták a t örvénymódosítást, pontosan tudják, miről van szó. Ez valószínű, hiszen mind a gazdasági bizottság, mind az alkotmányügyi bizottság mind a tárgysorozatbavételt, mind pedig az általános vitára való alkalmasságot egyhangúlag - mind a négy párt - támogatta. É n ezt itt helyben is köszönöm az ott jelen lévő képviselőtársaknak. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Megkérdezem, a kormány részéről kíváne valaki felszólalni ötperces időkeretben. (Nem érkezik jelzés.) Jelentkezést nem látok. Most az e gyes képviselői felszólalásokra kerül sor, ötötperces időkeretben. Először az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót, elsőként Herényi Károly képviselő úrnak, MDF. HERÉNYI KÁROLY (MDF) :
