Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 29 (190. szám) - Egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának lezárása - A kutatás-fejlesztésről és a technológiai innovációról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz):
3651 DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Azt gondolom, jó, hogy van egy ilyen törvénytervezet, ám azért, azt hiszem, jó, ha azt is elmondjuk, nem egyszerűen csak jogszerkesztési kérdés, hogy mi van előbb vagy később. Azt hiszem, itt a kormány egy kicsit mégiscsak a feje tetejére állí totta ebből a szempontból a világot, hogy előbb hozta létre az alapot és utána azt a törvényt, ami arról szólna, hogy miért is kell ez az alap. És hogy ez nem szimplán csak jogszerkesztési, technikai kérdés, engedtessék meg, hogy felhívjam arra a figyelmet , és emlékeztessek mindenkit arra, hogy az alap létrehozásával kapcsolatosan bizony adó jellegű járulékfizetési kötelezettségük van a magyar gazdálkodóknak. Ebből a szempontból fontos és erkölcsi kötelessége lett volna a kormánynak megmondani előbb, hogy m ire is akarja pontosan ezt az adót beszedni, tehát a sorrendet minimum meg kellett volna fordítani. Fordítva ültek a lóra, mindegy, lényeg az, hogy most már elkészült ez a törvény. Önmagában jó, hogy van, hiszen jó néhány olyan kérdést rendez, ami eddig va lóban lógott a levegőben. Szeretném kiemelni azt, helyes, hogy a szellemi alkotásokkal és a szabadalmakkal kapcsolatos kérdéseket rendezi, mert ezek valóban eléggé levegőben lógó ügyek voltak, ám tegyük hozzá azt, hogy jó néhány kérdés van, amit helyes len ne pontosítani vagy részletesebben megmagyarázni, kifejteni, mert elvarratlannak tűnnek. A következőről van szó. A tudományos és technológiai innováció stratégiai megvalósításának kidolgozásában a miniszterek és a Tudományos Akadémia mellett szerencsés len ne, ha minimum az FTT valamilyen módon be lenne vonva, már annál is inkább, mert a hazai kutatóhelyek jelentős hányada a felsőoktatási intézményekhez van telepítve. Azt hiszem, hogy ezeket ebből a szempontból nem lenne érdemes kikerülni, vagy átlépni a fej ük fölött. (18.10) A jogszabályban, a törvénytervezetben szerepel egy olyan megfogalmazás, hogy külön jogszabályban meghatározott pályázati rendszerben támogatja majd a kormányzat az alapkutatást. Nos, ezzel kapcsolatban én nem tudom elhessegetni magamtól azon félelmeket, hogy ez valamilyen módon esetleg az OTKAt, a jelenleg működő OTKA rendszerét érinti, annál is inkább, mert a költségvetési tervezés alkalmával olyan hírek kaptak lábra, miszerint az Oktatási Minisztérium az OTKAt ki akarta venni az MTAr ovatból, és be akarta seperni egy nagy kalapba. Tehát akkor, amikor ilyeneket olvashatunk a törvénytervezetben, bizony nehezen tudunk szabadulni azon kételyeinktől és aggodalmunktól, hogy ez valamilyen módon a jelenleg jól működő alapkutatást szolgáló OTKAt esetleg nem érintenée. A kormány pályázati úton kíván közfinanszírozási támogatást nyújtani kutatásfejlesztésre, technológiai innovációval kapcsolatos szervező, közvetítő, tanácsadói és hálózatépítő tevékenységhez. Bevallom őszintén, hogy ez így első hallásra lehet nagyon jó is, de lehet egy nagy lufi is. Tehát szerencsés lenne azért ebből a szempontból világosan megmondani, hogy ez pontosan mi is akar lenni, egész egyszerűen csak alibi tevékenységek vagy pedig valós tevékenységek. Nincsen ugyanis hozz árendelve az, hogy milyen típusú ellenőrzés, nemcsak hogy ellenőrzése, hanem, ha úgy tetszik, eredményességi elvárások szerepelnek ehhez fűződően. Független értékelő végzi a programértékelést. Tisztelt Ház! Nekem ezzel kapcsolatban van egy olyan típusú fél elmem, hogy honnan is lehet független értékelőt szerezni, de az még hagyján, hanem a következő kérdés az, hogy minden kutatás és fejlesztés arra irányul, hogy üzleti, piaci téren versenyelőnyre tegyen szert, aki egy ilyenbe belevág. Kérdés az, hogy azok az új tudásbázisok, amelyeket létrehoznak, bármire vonatkozik, azokat az információkat ki lehete adni szabadalmaztatás előtt. Az üzleti titok kérdése itt ugyanúgy érvényes a copyrighttól kezdve, vagy bármit mondhatnánk, ami idekapcsolódik. Nem látom világos an, hogy ez hogy és mint lesz kezelve. Megmondom őszintén, hogy ha én találnék ki valamit, és azt mondanák, hogy jön egy független ellenőrző, én azt mondanám, hogy jó, elmondom neked, hogy erre költöttem, de hogy mi a tényleges