Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 23 (189. szám) - Egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - CSONTOS JÁNOS, az ifjúsági és sportbizottság előadója:
3510 ezek az első magyarországi törvények, amelyek gyermekvédelemmel, árvákkal kapcsolatosak. Talán azt sem árt tudni, hiszen jö vőre József Attila születésének centenáriuma lesz, hogy ezen törvények alapján került ő, nevezzük így, állami gondozásba és nevelőszülőkhöz. Éppen ezért hadd hívjam fel az önök figyelmét arra, hogy a '97es törvény sem oldotta meg a nevelőszülők, állami go ndozott gyermekek minden problémáját, mi több, újakat kreált. Tehát valójában miközben persze, hogy gyereket nem ütünk, a kezét vágják le annak, aki a gyermekre vagy nőre kezet emel, azonközben érdemes lenne újragondolni a '97es törvénynek éppen ezen rész eit, amelyek a gyermekek javával és a gyámügyi ellátással kapcsolatosak. Még csak annyit, hogy a mi bizottságunk 10 igennel támogatta, és 8an tartózkodtak. A kisebbségi véleményt értelemszerűen az előzőek nyomán nem kívánta más ismertetni. Köszönöm szépen . (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Megadom a szót Csontos János képviselő úrnak, az ifjúsági bizottság előadójának. CSONTOS JÁNOS , az ifjúsági és sportbizottság előadója : Hölgyeim és Uraim! Miniszter Asszony! Eln ök Úr! Az ifjúsági bizottság többségi támogatással támogatja, hogy ez a törvényjavaslat általános vitára kerüljön. A szolidaritás elveinek érvényre juttatása az új kormányprogram egyik hangsúlyos célja, idetartozik a szegénység visszaszorítása, a legneheze bb körülmények között élők fokozott támogatása. Jelen javaslat egy hosszabb előkészítő munka során alakult ki, és a szegénység elleni azon rövid távú intézkedéseket tartalmazza, amelyeknek lényege a szegénységi kockázattal legjobban érintett társadalmi cso portok esetén a szociális védelem további megerősítése, valamint a legalapvetőbb szükségletek, így különösen a lakhatás, a személyes gondoskodást nyújtó lakókörnyezetben igénybe vehető alapszolgáltatások iránti igény kielégítését biztosító szolgáltatásokho z történő hozzáférés esélyének növelése. A törvény módosítása elsősorban a szociális biztonság erősítését, a segélyezési rendszer különösen nehéz élethelyzeteket fokozottan figyelembe vevő módosítását, a személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatások áta lakítását, valamint a szakosított ellátás egyes kérdéseinek rendezését tartalmazza. A pénzbeni és természetbeni ellátások terén teljeskörűen újraszabályozásra kerül a rendszeres szociális segélyezés aktív korú, nem foglalkoztatott személyekre alkalmazott r endszere. A jövőben azok is rendszeres szociális segélyben részesíthetők lennének, akik korábban aktív korú, munkajövedelemmel nem rendelkező személyként csak a munkaügyi központtal történő egyéves együttműködést követően váltak jogosulttá a segélyre. Felt étel, hogy az érintett vállalja a munkaügyi szervezettel történő szoros együttműködést, szolgálva ezzel egyrészt a szociális biztonság erősödését, másrészt munkába állásának elősegítését. A javaslat szerint a fokozott ápolást igénylő fogyatékosokat gondozó k emelt összegű ápolási díja 30 százalékkal magasabb lenne, mint a jelenlegi ellátás. A jövedelemmel nem, vagy csak alacsony összegű nyugdíjjal rendelkezők szociális biztonságát szolgálni hivatott időskorúak járadékának esetében szintén a szociálisan legin kább rászorult személyi kört célozza a módosítás. Ennek megfelelően az egyszemélyes háztartásban élő, 75 éven felüli idős emberek körében kerül bevezetésre az időskorúak járadékának emelt, szintén a jelenlegi ellátásnál 30 százalékkal magasabb összegben me ghatározott változata. Az adósságkezelési szolgáltatás szabályainak módosítása elsősorban a felhalmozódott lakáscélú hitelhátralékok érdemi kezelését, valamint a közüzemi szolgáltatások díjhátralék miatt történő megvonásának kiküszöbölését célozza. A lakás célú hitelhátralékok esetében lehetőség nyílik az adósságkezelési szolgáltatás időtartamának legfeljebb 60 hónapra való meghosszabbítására, s az ehhez nyújtott támogatás mértéke 400 ezer forint is lehet. A tapasztalatok szerint hiánypótló jellegű szolgálta tásként jelenik meg a különböző szociális, gyermekvédelmi, társadalombiztosítási, családtámogatási, egészségügyi és foglalkoztatási
