Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 4 (182. szám) - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF):
2597 központosított előirányzatként a Belügyminisztériumnál? 6 milliárd forint. Tudják, most mennyi a növekmény, tisztelt képviselőtársaim? 19,3 milliárd forint. Magyarán, önök lét számracionalizálási intézkedésekre 25,3 milliárd forintot szánnak az idei évi 6 milliárd forinthoz képest. Ha netalántán nem lenne elegendő, akkor nincsen probléma, mert a Miniszterelnöki Hivatalnál további 17,7 milliárd forintot különítettek el ugyanerre a célra. Az Országgyűlés egészségügyi bizottságának ülésén a Pénzügyminisztérium osztályvezető asszonya azt mondta, hogy a létszámleépítést követően az egészségügyben dolgozó közalkalmazottaknak a vállalkozói szférában kell munkát keresniük. Kérdezzük meg a vállalkozásokat, meg nézzük meg egyébként a munkahelyteremtésre vonatkozó adatokat, az a néhány tízezer ember talále ott esetleg magának munkát. Kizárt dolognak tartom. Tisztelt Képviselőtársaim! Benyújtottunk egy módosító indítvá nyt. Tudom, ez az általános vita, de azért a figyelmükbe ajánlom. Talán ezt a 25,3 milliárd forintnál meglévő 19,3 milliárd forintos növekményt, meg a 17,7 milliárd forintos növekményt oda kellene adni az önkormányzatoknak, no nem létszámracionalizálási i ntézkedések végrehajtására, hanem a közalkalmazotti meg a köztisztviselői bérfejlesztés fedezeteként, tisztelt képviselőtársaim. Azt is hallottuk már jó néhányszor, hogy az önkormányzatok prioritást élveznek a 2005. évi költségvetésben. Tisztelt képviselőt ársaim, nézzük már meg, hogy hogy is néz ki ez a prioritás! Különösen a fejlesztési feladatok 2005ben kifejezett prioritásként jelentkeznek. Azt mondjuk, hogy 3,8 százalékkal bővül a címzett- és céltámogatásokra fordítható összeg. Tisztelt képviselőtársai m, persze számolni így is meg úgy is lehet, de induljunk már ki az elmúlt évi adatokból. A 2004. évi költségvetés eredeti előirányzata 64,3 milliárd forint nagyságrendű címzett és céltámogatással számolt. Ez az új indítású beruházásokra, valamint a determi nációra nyújtott fedezetet. Aztán jött a sokunk által rettegett Draskovicscsomag, és 4,2 milliárd forinttal zárolta a címzett és céltámogatások előirányzatát. Ehhez képest a 2005. évi költségvetésben 63,8 milliárd forint áll rendelkezésre. Számoljunk egy picikét: akkor ez növekmény vagy csökkenés? (13.40) Tisztelt Képviselőtársaim! Nem voltam egy különösen nagy matematikarajongó, de ha a két adatot összehasonlítom, akkor egy dologra következtethetek: csökkenő forrás áll rendelkezésre 2005ben címzett és cé ltámogatásra. Ez azért is katasztrofális, tisztelt képviselőtársaim, mert míg az idei esztendőben az új induló címzett és céltámogatásokra a teljes keret 16,9 százaléka szolgál, addig a 2005. évi költségvetés tervezetében mindössze 6,5 milliárd forint, teh át a teljes keret 10,2 százaléka. Mindezek után nem gondolnám, hogy itt fejlesztési prioritásról beszélünk. Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati intézményi felújításokhoz és az önkormányzati feladatellátáshoz elengedhetetlenül szükséges és fontos ke ret a területi kiegyenlítést szolgáló célelőirányzat, valamint a céljellegű decentralizált előirányzat. Ebben van egy újítás a 2005. évi költségvetésben. Rögtön azt mondhatnánk, bizonyosan 2002 után végre növekszik ez a keret. Nem, erről szó sincs, tisztel t képviselőtársaim. A TEKI ugyanúgy 10,6 milliárd forint marad, a CÉDE ugyanúgy 6,3 milliárd forint marad. 2002től, ha csak az inflációs hatásokkal számolunk, ez olyan 20 százalékos csökkenés reálértéken. A kiváló újítás mindössze az, hogy a két keretet ö sszevonták, és változatlan nagyságrendben állnak rendelkezésre ezek a források. Tisztelt Képviselőtársaim! Ha komolyan gondoljuk a fejlesztéseket mint prioritást a 2005. évi költségvetésben, akkor nagy tisztelettel arra kérem önöket, hogy legalább az idei esztendő 7 százalékos inflációs hatását meg a következő évre tervezett 4,5 százalékos inflációs hatást figyelembe véve legalább 11,5 százalékkal növeljék a TEKICÉDA közös keretet. A költségvetésnél szintén fejlesztési prioritásként szerepel egy 10 milliár d forintos nagyságrendű keret. Ez az önkormányzatok részére biztosított 10 milliárd forintos útburkolathelyreállítási keret. Óriási gondunk van vele. Mi azt szeretnénk, ha felülről nyitottá válna ez a keret, mert egészen biztos, hogy a közel 3200 önkormán yzatnak ez a 10 milliárd forint csepp a tengerben. De azért ne legyünk