Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 29 (179. szám) - Bejelentés az MDF képviselőcsoporttól érkezett levelekről: - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - HERÉNYI KÁROLY, az MDF képviselőcsoportja részéről:
2126 lehetővé fogja tenni a csak számára kedvező pénzügyi változtatások eszközlését. Az MDF álláspontja szerint a monetáris szigor enyhítésének egyetlen egy módja van: a megfelelő fiskális szigor helyreállítása. Igaz, ezzel rövid távon nagyon nehéz népszerűséget szerezni. A kormány legfontosabb célkitűzéseinek egyike a foglalkoztatás javítása. Ezzel csak egyet lehet érteni. A baj az, hogy a foglalkoztatási ráta egyre rosszabb képet mutat, és azt mutatja, hogy nem csökken a munkanélküliség, nem nő a foglalkoztatottak száma, hanem a trend, a tendencia ezzel a törekvéssel ellentétes. Ráadásul a munkaerőpiacon egyre súlyosabb strukturális gondokkal találjuk sz embe magunkat, hiszen egyfelől nagy a munkanélküliség, másfelől a képzett szakemberek hiánya egyre inkább jellemzi a magyar gazdaságot. Ennek az ellentétnek a feloldására a mostani törvénytervezetben semmilyen javaslatot nem látunk. A beruházások a 2004. e sztendőben elismerésre méltó, körülbelül 10 százalék körüli dinamikát mutattak. Ez ebben az esztendőben vissza fog esni legalább 20 százalékkal, tehát a beruházások csökkenni fognak, a beruházási kedv legalább 20 százalékkal mérséklődik, ami a munkahelyter emtés szempontjából egy rendkívül kedvezőtlen folyamat. Ráadásul a költségvetési restrikció várhatóan jelentős számú közalkalmazottat és köztisztviselőt fog elbocsátással büntetni és sújtani a közszférából. A foglalkoztatási gondok javítását csak a kis- és középvállalkozások erőteljesebb és sokirányú támogatásával, adóinak és járulékainak csökkentésével lehetne elérni, erre azonban a költségvetésben érdemi forrást, az adótörvényekben adekvát javaslatokat nem találunk. A Magyar Demokrata Fórum ennek érdekébe n kíván számos módosító javaslatot majd benyújtani a költségvetéshez. A kormányzati szektor adóssága a kormányváltáskor - és most nézzük az adósságállományt , 2002 júniusában 9000 milliárd forint volt, ami a költségvetés szerint 2004 végére 12 200 milliár dra emelkedik, más becslések szerint eléri a GDP 59,9 százalékát. 2005re a kormány ennek 13 045 milliárd forintra történő emelkedésével számol, de ezek azok közé a kormánypontok közé tartoznak, amiket a kormány rendszeresen túl szokott teljesíteni. A külö nbség három év alatt több mint 4000 milliárd, vagyis eladósodottságunk közel 50 százalékkal emelkedett. Hitelből fedezi tehát a kormány a jóléti csomagok eddig összesen mintegy 2000 milliárdos költségét, az eladósodottság pedig 2005ben 1000 milliárdos nag yságrendben növekszik. Ezt a politikát Brüsszel már némi aggodalommal figyeli - mi is. A kamategyenleg 2002ben 635 milliárd forint volt, ez 2004ben 854 milliárdra emelkedett, jövőre 843 milliárdot tesz ki, ami óriási teher a magyar gazdaságon, ez a GDP 3 ,7 százaléka. Ez a becslés azonban mind a kamatpálya, mind az adósságállomány várható alakulása miatt komoly kockázatot tartalmaz. A Magyar Demokrata Fórum látta és látja ezeket a komoly feszültségeket a költségvetésben, ezért az idei költségvetési törvény átdolgozását 2003 decemberében kértük, januárban a helyzet módszeres áttekintését, más néven pótköltségvetés beterjesztését kértük, amit sajnos a kormány nem fogadott meg. A kormány az eladósodást a PPPprojektek keretében is folytatja. Ennek az az előnye , hogy nem számít a maastrichti számítások szerint a kormányzati adósságba, a kiadás most minimális, viszont a következő 2025 évben a magyar társadalom a költségvetésen keresztül ennek többszörösét fogja visszafizetni. A PPP lényegileg a sokat és joggal s zidott drága, gazdaságtalannak bizonyult koncessziós autópálya- és más építés visszahozását jelenti. Ennek az M5ös szerződésből ismert koncessziós autópályaépítésnek a lényege, hogy a kockázatot csak az adófizető viseli, a százmilliárdokat kereső koncess zor pedig csak számláz, mégpedig vastagon. A Magyar Demokrata Fórum nem utasítja el teljes mértékben ezt a technikát, azonban az előkészületeit ennek sokkal figyelmesebben és sokkal alaposabban kellett volna elvégezni. A Magyar Demokrata Fórum javasolja, h ogy a PPPvel kapcsolatos kiadásoknak az Országgyűlés kiadási korlátot állítson be, mégpedig éves bontásban öt esztendőre előre, folyamatosan, rulírozó formában.