Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 7 (162. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. AVARKESZI DEZSŐ, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója:
121 jogszabálysértést észlel. Ez a szabályozás tehát nem hozza hátrányos helyzetbe az ügyfelet, ugyanakkor gyorsítja az ügy végleges lezárását. Tisztelt Országgyűlés! Az ügyfelek jogos elvárása, hogy a hatósági munka gyors, precíz, megbízható legyen, és hogy a hatósági ügyintézők érezzék a munkájukkal kapcsolatos felelősséget. A szabályozáson túl ezért előtérbe kell helyezni annak a gondolkodásmódnak a kialakítását, hogy a hatóság a köz érdekében és az ügyfeleket egyenrangú partnerként kezelve munkálkodjon. Meg kell szüntetni a hivatalok rossz ügyintézési módszereit, az ügyfelek felesleges küldözgetését, indokolatlan várakoztatását, visszarendelését, általában az ügyfelek kiszolgál tatott helyzetét. Új ügyintézői szemléletet kell kialakítani, amelynek eredményeképpen tisztességes, gyors és hatékony lesz az ügyek intézése. Meggyőződésem, hogy kollégáink nagy többsége ma is ilyen felfogásban működik, de ez a korszerű, modern törvény se gítséget fog nyújtani azoknak az államigazgatási dolgozóknak, akik ugyanebben érdekeltek, és kényszert fog jelenteni azoknak, akik eddig esetleg másként gondolkodtak. Tisztelt Országgyűlés! Meggyőződésem, hogy mindenkinek - ügyfeleknek, államigazgatási dol gozóknak - egyaránt érdeke, hogy a közigazgatási szolgáltatások színvonala javuljon. Érdekében áll ez meggyőződésem szerint az egész Magyar Országgyűlésnek. Én büszke vagyok arra, hogy a közigazgatás korszerűsítése színvonalának emelésében ez a kormány sik ereket ért el. A kistérségek lehatárolása, a kistérségi pályázati rendszer elindítása, az önkormányzatok aktív részvétele ebben a formában mind azt mutatja, hogy jó úton járunk. Az okmányirodai fejlesztési program, az elektronikus ügyintézés szélesítése ér dekében hozott konkrét döntéseink, a régiókba való decentralizálás, az európai uniós jogharmonizáció befejezése és soksok lépés mind ezt az eredményt mutatja. Én ezen lépéssorozat egyik fontos állomásának tartom azt a törvényt, amely most itt van a tiszte lt Országgyűlés asztalán; azt a törvényt, amely lehetővé teszi, hogy korszerű, magas színvonalú közigazgatási szolgáltatást nyújtsunk azok számára, akik a magyar közigazgatásban ügyfélként vagy előadóként megjelennek. Tisztelt Országgyűlés! Kérem képviselő társaimat, hogy a törvényjavaslathoz hasonló magas színvonalú szakmai, szakmapolitikai vitával segítsék ennek a törvénynek minél szélesebb körű megismertetését a közvéleménnyel és elfogadását a Magyar Köztársaság Országgyűlésében. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (Harrach Péter) : Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Avar keszi Dezsőnek, az alkotmányügyi bizottság előadójának. DR. AVARKESZI DEZSŐ , az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmány- és igazságügyi bizottság tegnapi ülésén tárgyalta az előttünk fekv ő törvényjavaslatot, és vita alakult ki a törvényjavaslat megítélésével kapcsolatban. A szavazásnál végül a kormánypárti képviselők támogatták, az ellenzéki képviselők viszont nem támogatták a törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát. Én a többs égi véleményt szeretném ismertetni. A vitában elmondtuk, hogy mennyire nagy jelentőségűnek tartjuk a törvényjavaslatot, elsősorban három okból. Nagy jelentőségűnek tartjuk azért, mert a közigazgatási ügyek milliós nagyságrendben fordulnak elő, minden állam polgárt érintenek életük során. Ugyanakkor vannak olyan ügyek is - és ez a második szempont , amelyek ugyan kisebb számúak, és nemcsak azért nagy jelentőségűek, mert forintok százmillióit vagy milliárdjait érintik, hanem azért, mert az állampolgárok nagy tömegeit érintik. Elég, ha csak a sztrádaépítésekre vagy más beruházásokra gondolok. Ennek az intézése során egyrészt arra kell törekedni, hogy ezek a tömegek hiteles információt kapjanak, másrészt pedig arra, hogy minél jobban biztosítva legyen
