Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 8 (129. szám) - Az óvoda- és iskolabezárások okait vizsgáló bizottság munkájáról szóló jelentés elfogadásáról és a szükséges kormányzati intézkedésekről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - LEZSÁK SÁNDOR (MDF):
978 LEZSÁK SÁNDOR (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Gondolom, az előterjesz tő képviselője az oktatási bizottság jelen lévő képviselői közül valamelyikük, aki éppen a teremben tartózkodik. Tisztelt Ház! Huszonkét módosító javaslat van előttünk, ebből mindössze hármat fogadott el valamilyen formában az előterjesztő, illetve a kormá ny képviselője. Ebből az egyik egy szövegpontosító módosító javaslat, a másik egy dátumhoz köti a teljesítést, illetve egy számozást korrigál, technikai jellegű módosító javaslat. Csak az ellenzék adott be módosító javaslatot, talán ez is jelzi, hogy miért született egy olyan jelentés, amelyikben külön van az ellenzék és külön a kormánypártok javaslata, megoldást megfogalmazó javaslatrendszere az óvoda- és iskolabezárásokat vizsgáló bizottság munkájával kapcsolatban. Az általunk beadott, Pichler Imre képvis előtársammal benyújtott módosító javaslatok közül mindössze kettőről szeretnék nagyon röviden beszélni. Az egyik, úgy vélem, segíthet annak az 1500, fenyegetett helyzetben lévő óvodának, iskolának, ugyanis mindenképpen a fejkvóta alapú finanszírozás helyet t kívánja bevezetni azt az új technikát - és erre kéri tulajdonképpen ez a határozati javaslat a kormányzatot, hogy dolgozza ki az új költségvetési finanszírozási rendszert , amelyben elsősorban a kistelepülések iskoláit fenntartó önkormányzatok aszerint kapnák a normatívát, hogy hány tanulócsoportot működtetnek, nem pedig fejkvóta alapú támogatást kapnának. Nagyon fontosnak tartjuk ezt, hiszen bizonyos kiadások nem csökkennek arányosan a gyermeklétszám csökkenésével, a rezsiköltségek, a bérek, épületek ál lagmegóvása, és így tovább. Például Salgótarján önkormányzata arra hivatkozik, amikor a somoskőújfalui iskolát be akarja zárni, hogy bizony az az osztálylétszám, amivel első osztályt indítanának, nem elegendő a normatív támogatás alapján az iskola fenntart ásához, és olyan összegek esnek ki, amit már a központi önkormányzati költségvetés pótolni nem tud. Mindenképpen fontosnak tartjuk, hogy ezt gondolja át újólag, akár oly formában a kormányzat, hogy a költségvetési finanszírozási rendszer kidolgozásának ren djében számolja ki, hogy mit jelentene egy ilyen finanszírozási rendszer. A másik módosító javaslatunk a 19. sorszám alatt szerepel, Pichler Imre képviselőtársammal adtuk be és fogalmaztuk meg, hogy minden olyan esetben, ahol korábban az iskola egyházi kez elésben működött, az önkormányzatok az iskola sorsáról az érintett egyház vagy egyházak vezetőivel, helyi képviselőivel egyeztessenek, konzultáljanak. Bezárás esetén az iskola, óvoda térítésmentes átvételét és további működtetését ajánlják fel számukra. Sz ámos esettanulmány bizonyítja, hogy mennyire szükség volna arra, hogy az egyházi kezelésben korábban működött intézményeket, épületeket az egyház netán újra tulajdonába kapná, ebben az esetben hasznosítani tudná közcélokra. Összegzésképpen azért hadd fogal mazzam meg, hogy én úgy ítélem meg az óvoda- és iskolabezárásokat vizsgáló bizottság jelentését és a határozati javaslatokat, hogy sok olyan elemet tartalmaz, amely ad némi reményt annak az 1500 iskolának, óvodának, amelyek most veszélyeztetett állapotban vannak. Ad lehetőséget, és a határozati javaslat elfogadása esetén határidőket, határidőkkel kötelezi a kormányzatot bizonyos feladatok elvégzésére. Éppen ezért van remény arra, hogy itt valami változás történik ezen a területen. Éppen emiatt javasoltuk az általános vitában, hogy fontolja meg a kormányzat a kétesztendős moratóriumot. Fontolja meg azt, hogy az elkövetkezendő két esztendőben óvodát, iskolát nem zárnak be, nem szerveznek át, nem szüneteltetnek, éppen azért, hogy legyen lehetőség a határozati j avaslatban megfogalmazott célok, törekvések, programok átgondolására és bevezetésére. Mert különben tartok attól, hogy csúszdára kerülnek, az iskolák többsége tulajdonképpen tehetetlenül sodródik, a bizonytalanság erősödik, ez pedig tovább gyöngíti a vidék megtartó képességét, illetve azt az erőt, amelyet még tapasztalni lehet az önkormányzatok részéről, amikor az iskolát rendkívüli erőfeszítésekkel próbálják megtartani.
