Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 8 (129. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - FONT SÁNDOR (MDF):
931 tudják, hogy az áfatörvény módosításához, amely itt fekszik most előttünk, több polgármester, több önkormányzat jelezte, hogy számára ez a törvény, ez a törvénymódosítás e lfogadhatatlan. A jelzéseket adók között volt Demszky Gábor és Dióssy László polgármester is, mindketten azt jelezvén, hogy amennyiben módosítás nélkül kerül ma a törvényjavaslat elfogadásra, akkor Alkotmánybírósághoz fordulnak. Éppen ezért nyújtottunk be Kovács Zoltán képviselőtársammal együtt egy módosító indítványt - amelyről kérem, majd támogatólag szavazzanak , amelynek elfogadása esetén nem lenne szükség erre az alkotmánybírósági eljárásra, hiszen az önkormányzatoknak, nemcsak Budapestnek, nemcsak Ve szprémnek, hanem egyetlen önkormányzatnak sem kellene többletköltséggel számolnia a beruházásai terén. Önök is tudják, hogy a 2004. január 1jén hatályba lépett áfatörvény az önkormányzatoknak nyújtott állami vagy európai uniós támogatásokból történő beruh ázások, termékbeszerzések utáni forgalmi adó levonhatóságát megszüntette. Ez olyan mértékű bevételkiesést okoz az önkormányzatoknak, hogy az súlyosan, nagyon súlyosan veszélyezteti az önkormányzatok kötelező és vállalt feladatainak teljesítését, így akár a lkotmányellenes helyzetet is előidézhet. Szinte biztos, hogy a bevételkiesés miatt a települések nagy része nem lesz képes az uniós jogszabályok által kötelezően előírt - például környezetvédelmi - beruházásaik megvalósítására sem. Azt gondolom, hogy ezzel a módosító indítvánnyal nemcsak a parlamentben helyet foglaló kormánypárti és ellenzéki polgármestereket, közgyűlési elnököket, hanem mintegy 3200 önkormányzatot, önkormányzati vezetést támogatunk, ezért kérem, hogy a zárószavazás előtti módosító javaslat omat, javaslatunkat támogatni szíveskedjenek. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Font Sándor képviselő úrnak, az MDF képviselőjének. FONT SÁNDOR (MDF) : Köszönöm a szót, elnök ú r. Tisztelt Képviselőtársaim! Záróvitára került sor, hiszen koherenciaindítványok tömkelege látható; teljesen érthető, amit a FideszMagyar Polgári Szövetség részéről Juhos Katalin elmondott. Önök egy utánlövéssel próbálnak néhány dolgot korrigálni az áfat örvénnyel kapcsolatosan, pontosabban azzal, hogy a nemzeti, illetve brüsszeli támogatásokon keresztül zajló beruházások áfáját nem lehet visszaigényelni. Ezt önök tavaly terjesztették be az áfatörvényhez. Egyedül a Magyar Demokrata Fórum volt az, amely már akkor módosító indítványt nyújtott be, és azóta önök nem tudnak kikeveredni ebből a problémából. Tehát Juhos Katalin indítványa érthető módon támogatható. De számomra további olyan meglepő indítványok kerültek be a kormány, az előterjesztő részéről, amely eket nehezen tudok megmagyarázni, hogy miért, milyen jogalapon kerültek be ezek a koherenciaindítvány körébe. Az első szinte szóra sem érdemes, de azért megemlítem, a 9. pontban egyszerűen definiálja most így utólag az importáló fogalmát az előterjesztő. S emmi koherenciaindítvány érthető módon nincs, hanem elmondja, hogy szerinte mi az, hogy importáló, természetesen a kormány adóbevételeinek szempontjából mondja el, hogy mi az, hogy importáló; érthető módon a bevételi többlet növelésével fogja ezt pontosan megmagyarázni. A második már kicsit izgalmasabb, a 15. pontban benyújtott módosító indítvány, ahol az előterjesztő újradefiniálja az ellenérték és forgalmi érték fogalmát, különösen abban az esetben, amikor új közlekedési eszköz kerül beszerzésre, ez, mond juk, egy személygépkocsi, és egyszerűen azt mondja, hogy ha aránytalanul alacsony a forgalmi értékhez viszonyítva az ellenérték, akkor a forgalmi érték után kell az áfát befizetni. Tisztelt Képviselőtársaim! Biztos vagyok benne, hogy önök ezt megszavazzák, de tartok tőle, hogy ebből számtalan bírósági per lesz, ezt már most itt le merem fogadni, hogy az “aránytalanul alacsony” fogalmát ki fogja majd definiálni, hogy mikor melyik esetben, mekkora összeg után kell az áfát befizetni, mert ez lesz a kulcsrésze az egész indítványnak. Az áfa a legtöbb esetben sokkal