Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 24 (154. szám) - Szent István államalapításának emlékéről és a Szent Koronáról szóló 2000. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat - A New York-i székhelyű, Budapesten működő, angol oktatási nyelvű Közép-európai Egyetem magyar, nem állami egyetemként történő elismeréséről szóló törvényjavaslat. - A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter, a napirendi pont előadója:
3814 egyszeri, nagyobb ráfordítást igényel, azonban más választásokra is alkalmazható, és egy korszerű, megbízható megoldást jelentett volna. Azonban ez nem élvezte az ellenzéki frakciók támogatását, így a törvény elfogadásakor az Országgyűlés bonyolul t, költséges eljárást választott a kormány eredeti, novemberben leszavazott javaslatához képest. Ennek a törvénynek az elfogadásáig hosszú és igen rögös út vezetett, amit nem fogok részletesen elmondani, de néhány állomását mégis szeretném felidézni. 2002. november 28án volt először egyeztetés a választási eljárási törvényről. Hat négypárti egyeztetés zajlott ebben a témában. A 2003. január 15ei egyeztetésen a külképviseleten történő szavazás lebonyolításának módjáról már érdemi egyeztetés folyt, amikor i s nyilvánvalóvá vált, hogy a kormány által támogatott javaslat nem fogja megkapni azt a kétharmados többséget, amely egyébként szükséges ahhoz, hogy az Országgyűlés érvényesen elfogadja. 2003. április 26án a levélben történő szavazást és annak feltételren dszerét is alaposan megvizsgálta a négypárti egyeztetés. Majd ezt követően, 2003. május 27én ismételten az elektronikus szavazás lebonyolításának mikéntjéről, illetve a levélben történő szavazás garanciáiról folyt érdemi egyeztetés; azért nem tudnám jó sz ívvel párbeszédnek nevezni, mert a végeredmény igazából nem ösztönöz engem arra, hogy ezt érdemi párbeszédnek mondjam, ugyanis nem sikerült ésszerű megoldásban megállapodásra jutni. Tisztelt Országgyűlés! Amikor az Országgyűlés elfogadta azt a törvényt, am elyben a négy párt végül is meg tudott állapodni, akkor is látszott, hogy ez igazából nem minden elemében racionális megoldás. Az elmúlt időszakban a pártok tapasztalhatták, hogy a közvélemény kedvezőtlenül reagált arra a megoldásra, amelyet az Országgyűlé s törvényben elfogadott, és mindezek hatására az egyes pártok úgy döntöttek, hogy a javasolt személyek jelölését a külképviseleti szavazatszámláló bizottságokból visszavonják. Ez azonban a szavazás törvényes lebonyolítása ellehetetlenülésének veszélyével j árt, ezért meggyőződésem, hogy helyes állásfoglalásra jutottak az Országgyűlés frakciói, amikor olyan javaslatot tettek, hogy a négypárti egyeztetés keretében a hatályos törvényben elfogadott szabályokhoz képest ésszerűbb megoldásról hajlandók tárgyalni, m ajd megállapodni. A tegnapi négypárti egyeztetést követően a kormány javaslatot nyújtott be a választási eljárási törvény módosítására. Ez a javaslat egyszeri alkalomra a külképviseleteken már létrehozott választási irodák közreműködésével biztosítja a sza vazás lebonyolítását. A választási iratokat a külképviseleti választási iroda tagjai juttatják el a nagykövetségre, és hozzák vissza a szavazást követően Magyarországra. A külképviseleti választási iroda tagjai kezelik a névjegyzék, és biztosítják a szavaz ás feltételeit. A szavazatokat azonban nem számlálják össze, azokat lezárt urnában továbbítják az Országos Választási Bizottsághoz. A szavazatok megszámlálását az Országos Választási Bizottság három tagja végzi el, és erről egyetlen, valamennyi külképvisel et adatait összesítő jegyzőkönyvet állít majd ki. (18.10) A külképviseleti szavazás eredményét az Országos Választási Bizottság a többi szavazóköri eredmény adataival összesíti. Ezzel a megoldással megtakarítható a külképviseleti szavazatszámláló bizottság tagjainak utazási, szállásköltsége, valamint napidíja. Tisztelt Országgyűlés! A kormány üdvözli azt, hogy az eljárásrendjével kapcsolatban kialakult egy megegyezés. Az eljárásrenddel kapcsolatban a kormány mindig is költségkímélő, demokratikus és modern m egoldást javasolt, és ezen az egyeztetésen, ami egyébként a hetedik volt a pártegyeztetések sorában, végül is az előbb általam elmondott konstrukcióban sikerült megállapodásra jutni. De szeretném felhívni a tisztelt Országgyűlés és a nyilvánosság figyelmét , hogy hosszú távú megoldásra van szükség, mégpedig olyan hosszú távú megoldásra, amely azt biztosítja, hogy a Magyar Köztársaság alkotmányában megfogalmazott elvárásnak megfelelően alakul a választási
