Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 19 (153. szám) - Az ülésnap megnyitása - “Hogyan csökkentsük az adókat” címmel politikai vita - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DOMOKOS LÁSZLÓ (Fidesz):
3732 átengedésre az önkormányzatok részére. Azt gondolom, hogy ez a szabályozás az elkövetkező időben nyugodtan felülvizsgálatra szorulhat. Hogy ez 40 százalék vagy mennyi, nem lényeges, mert az állami támogatások és hozzájárulások mértéke ezt minden évben kiegyenlíti, és akár több 40 százaléknál, akár kevesebb, nem ettől függ az önkormányzatok pénze. Ezen tehát lehetne változtatni az elkövetkező é vekben. Sokkal lényegesebb viszont az önkormányzatok szempontjából a helyben maradó szja. Szintén a Medgyessykormány javaslatára a parlament megkétszerezte a Fideszkormány idején helyben maradó 5 százalékot, azaz 10 százalékra emelte fel. Ez nagyon fonto s lépés volt. Azt gondolom, ez a 10 százalék körüli arány az elkövetkező időben is tartható. Ez különbséget tesz az önkormányzatok között, de azt gondolom, ez a különbség vállalható meg szükséges is. Ennél a mértéknél lényegesen nagyobbat nem lenne szerenc sés elfogadnunk, már csak azért sem, mert akkor az önkormányzatok közötti különbség is jelentősen és irreálisan nagy lenne. Különösen kell erre az elkövetkező években figyelni, mert ez a személyi jövedelemadó alakulásától jelentősen függ. A szabályozás ért elmében a két évvel korábbi adó mértékét kell figyelembe venni, s 2005ben még növekedik az szjabevétel, de 2006ban - az ez évi adókulcs csökkentését és a bérkiáramlás korábbi emelkedését figyelembe véve - előfordulhat, hogy itt kevesebb összeggel számol hatnak az önkormányzatok. A gépjárműadóról már szóltam. Itt annyi változás képzelhető el, hogy ezen túl nem a január 1jén tulajdonban lévő jármű után kell fizetni, hanem egy évben kétszer kerül kivetésre adó. Ez sokkal igazságosabb és az adózók számára jo bban elfogadható a mérték. A technikai adminisztrációs feltétele ennek ma már megteremthető. Az év elején elég sok gond volt, de a nyilvántartás ma már biztosítható. Röviden szólnék a helyi adókról is, amelyek közül kettőt emelnék ki. Az egyik az építménya dó. A törvény jelenleg is biztosítja az építményadó kivetését úgy területi, mint érték alapon. Az érték alapú adó kivetését a törvény nagyon röviden szabályozza. Erre a lehetőség megvan, de a technikai szabályozási feltétel nem jó. Itt is szeretném hangsúl yozni, hogy indokoltnak tartanánk ezt a szabályozást a helyi adótörvénybe beépíteni, természetesen meghagyva azt a lehetőséget, hogy az önkormányzatok szabadon dönthetnek ennek a bevezetéséről vagy nem bevezetéséről, mértékéről a törvény által meghatározot t maximumon belül, valamint a kedvezmények kérdéséről. Végül az iparűzési adóról szeretnék szólni. Úgy gondolom, ez az adónem - most a saját véleményem mondom - jelenleg nem jó, az önkormányzatok között elfogadhatatlan mértékű differenciálódást okoz. Ezért kell a jövedelemkülönbség mérséklésével nagyon sokat foglalkozni és azt nagyon pontosan beállítani. Azt gondolom, a vállalkozóknak sem jó ez az adónem, de szeretném hangsúlyozni - és ez a lényeg , nincs lehetőség arra, hogy az önkormányzati bevételek köz ül ezt töröljük, és csak teljes ellentételezésnél van lehetőség arra, hogy bármilyen formában is átálljunk. Azt gondolom, legalább azt el kellene érni, hogy ennek az adónak a mértéke ne növekedjen jelentősen, és ennek az adónak legalább a szinten tartását kell megcéloznunk az elkövetkező időben. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Kétperces hozzászólásra megadom a szót Domokos László képviselő úrnak, Fidesz. DOMOKOS LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A helyi önkormányzatok adóiról beszélt képviselőtársam. Hát, ha valami, akkor - s ebben még az SZDSZszel is egyetértünk - ez az MSZPSZDSZkormány egyik legcsúfabb tevékenysége, ami az önkormányzati adóztatás területén megjelent, illetve az önkormán yzati adókhoz kapcsolódik. A mai vitanap arról szól, hogy szeretnénk az adók csökkentésére javaslatokat keresni. Lássuk be, hogy itt van mit csökkenteni, hiszen ezt óriási mértékben növelték az elmúlt időszakban. Gondoljunk csak arra, hogy az iparűzési adó felső határát megemelték az elmúlt években, másrészt pedig a gépjárműadók központosításával és kötelezővé tételével is megemelték az adókat. Másrészről viszont az önhiki- és bérhikiigényléshez, valamint az
