Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 12 (150. szám) - Az ülésnap megnyitása - “Megfelelően felkészült-e Magyarország az Európai Unióhoz történő csatlakozásra?” címmel politikai vita - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. SZÁJER JÓZSEF (Fidesz): - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - MÉCS IMRE (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. BARÁTH ETELE, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára:
3403 hároméves elkötelezettségének 5 százalékát tervezi az első évben, Magyarország ezt 7 százalékra tervezi. Te ljesen értelmetlen dolog az első év elkötelezettségi lehetőségét megemelni, tekintettel arra, hogy semmi korlát nincs abban Magyarország előtt, hogy a jövő évi és az azutáni pénzeknek a terhére is szerződéseket kössön, mert közben megint ott az Európai Uni ó. Tehát nem ennyivel van több, hanem sokkal több lehetőségünk van, de mint tudjuk, egy beruházást nemcsak ki kell gondolni, hanem azt engedélyeztetni kell, majd meg kell valósítani, ez eltart egy darabig, és ezért van egy olyan szabály az Európai Unióban, az a bizonyos M+2, ami körülbelül három évre osztja el a megvalósítás lehetőségét; van, ahol ennél még sokkal többre is. Itt elhangzott a budapesti szennyvíztisztító, annak az első javaslatától kezdve a megvalósulásig 12 év fog eltelni. Csak nehogy valaki Magyarország nehézségeit mondja! Svédországban, amely fejlett országnak tekinthető, az autópályaépítés első javaslatától kezdve az átadásig 9 év az átlagos idő, körülbelül ennyi egy ilyen nagy beruházás időtartama. Egyszer tehát ehhez azt kell mondanom, hogy semmivel nem segítette volna Magyarországot, és ez volt az, amit később végigelemezve elmondtunk. Ami a nettó befizetést illeti: nettó befizető Magyarország nem lesz. Több okból nem lesz nettó befizető Magyarország. Itt egy kettős elszámolási rendszer is létezik. Az egyik az, hogy az Európai Unió természetesen előleget ad a csatlakozó országoknak. Az első évben a teljes három év 10 százalékát, a következőben még 5 százalékát, mi meg befizetünk. Ez a pénz Magyarországon a Kincstárnál lesz egy számlán, e z eleve pozitív mérleget tartalmaz. Amikor tehát nettó befizetésről beszélünk, ez helyből így nem felvethető. Bizony pénzforgalmi szempontból fölvethető, hogy elegendő számlánk nem lesz ahhoz, hogy elegendő pénzt le tudjunk hívni ezekből a pénzekből, de ez egy belső költségvetési kérdés, elszámolási kérdés. Itt van egy nehézségünk, az, hogy szeptember 30áig fogadja el az Európai Unió azokat a számlákat, amelyeket még a 2004. évben kifizet. Május 1jén léptünk be, néhány hónapunk van egy teljes év produktum át előállítani. Magyarország ezért kérte, hogy januártól a pályázatait kiírhassa, és nem elégséges egyszer hangsúlyozni, többször el kell mondani, hogy Magyarország az egyetlen ország, amelyik valamennyi pályázatát kiírta, elsőként írta ki. Azt hiszem, az ön hozzászólásában hangzott el például Szlovákia, ahol egyetlenegy, az infrastruktúraprogram van kiírva, és több országban, Csehországban, Lengyelországban nem indultak meg ezek a pályázati kiírások. Úgyhogy igenis azt gondolom, hogy a kormányt ezért dics érni kell. De mit jelent egy ilyen apróság, hogy pályázatot kiírt? Ez a teljes vertikumát jelenti, politikai döntések sorozatát, törvények megalkotását, szervezetek létrehozását, személyek betanítását, a projektgenerálás, kedvezményezés megindítását jelent i. Ezenkívül egy teljes költségvetési belső horizontális reform jött létre, mert minden szempontból elmondható, hogy az a költségvetési keret, ami erre rendelkezésre állt a magyar költségvetésből, azt semmilyen takarékosság nem érintette, továbbra is ott v an egy szervezet költségvetésében, rendelkezésre áll ez a pénz; és sorolhatnám tovább az ellenőrzési, pénzügyi, kifizetési és további más rendszereket az egész magyar központi államigazgatás rendszerében. Sőt, továbbmennék: a központi államigazgatás és a m agánszféra közötti kapcsolatban, a központi államigazgatás és a banki szféra közötti kapcsolatban alapvető változás következett be, hiszen rendelkezésre állnak azok a hitelforrások mind a vállalkozók részéről, mind az önkormányzatok részéről, azok a támoga tási formák, amelyek a pályázatok eléréséhez rendelkezésre kell hogy álljanak. Tehát a nettó befizetésről, a szervezeti rendszerről, valamint az egyébként fölvetett pénzügyi kérdésekről ennyit mindenképpen most válaszként el kellett mondanom. A titkosított dokumentációról még annyit, hogy ez teljes mértékben komikus. Tudniillik, ami az újságban erről megjelent, az ráadásul nem az igazságot tartalmazta. Másnap - erről senki sem beszél - korrigálta az újság ezt a véleményt, nagyon jóindulatúan. Három sor volt , az egyik az, amit a tárcák a költségvetésnek megfelelően vállalnak, és volt egy ellenőrzés, amit mi azért gondoltunk végig, hogy minden eshetőségre egy bölcs kormány készüljön föl. Tisztelt Képviselő Úr! Ha ön házat épít,