Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 11 (149. szám) - A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - SZABÓ GYÖRGY, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3285 Mindezek alapján nyugodtan állíthatjuk - ezt számos adat, információ alátámasztja , hogy a magyarországi területfejlesztési intézményrendszernek ez a fajta gyengesége, szervezetlensége és eklektikussága hozzájárult ahhoz, hogy a területfejlesztés nem eredményezte azt, minden kormányzati jó szándék mellett sem, hogy azok a területi különbségek, amelyekre képviselőtársam, Vargáné Kerékgyártó Ildikó már utalt, csökkenjenek Magyarországon az elmúlt másfél évtizedben, nemcsak a kistérségek között, hanem a megyék között és a régiók között is, inkább növekedtek. Magyarán szólva, tisztelt képviselőtárs aim, éppen ideje annak, hogy egy új és korszerűbb területfejlesztési intézményrendszert alkossunk meg. Úgy ítélem meg, ezt a frakcióm nevében is mondom, hogy az a törvényjavaslat, amely benyújtásra került - és nevezzük ezt nyugodtan egy új törvénynek , ki fejezetten a magyar területfejlesztési, de talán fogalmazhatnék úgy is, hogy a közigazgatási és önkormányzati rendszer gyengeségeire koncentrál. Ma itt ugyan sok bírálat elhangzott, sok kifogást megfogalmaztak egyes képviselőtársaim, de mégis vegyük észre, hogy ennek a törvényjavaslatnak az alapvetése két nagyon meghatározó szintet emel ki a törvényjavaslatból. (21.00) Az egyik maga a regionális szint, és itt valóban drámai átalakulást tervez, hiszen az előbb említettem, hogy a korábbi, illetve a jelenlegi regionális fejlesztési tanácsokban 12 kormányzati delegált képviselő van. Most e tucatnyi ember közül mindössze egyet hagyna meg a javaslat, és helyükbe helyben választott, igen, politikai testületekben mandátumot szerzett megyei és megyei jogú képviselőke t helyezne. Volt itt olyan, aki fölvetette, hogy micsoda dolog ez, merthogy ezek politikai testületek. Én viszont szeretnék csak szerényen visszakérdezni, hogy tudnake olyan megoldásról bárhol a fejlett demokráciákban, ahol közpénzeket, hazaiakat, netalán tán külföldieket, azaz uniós pénzeket ne olyan testületekre bíznának, amelyek amellett, hogy anyagilag és jogilag is felelősek, politikai felelősséget is viselnek. És ha netalántán szamár döntéseket hoznak, amelyek a választók többségének nem tetszenek, ak kor lecserélésre kerülnek, mint ahogy minden választott testületnek ez a dolga, és minden olyan szervezetnek, illetve testületnek, amely közpénzekkel kell hogy gazdálkodjon. Tehát ez egy nagyon helyénvaló döntés, illetve javaslat a törvényben megfogalmazva . Azt hiszem, hogy a partnerség intézménye egyáltalán nem sérül, hiszen magától értetődik, hogy mindazok, akik a területfejlesztésben érdemi szerepet kaphatnak, kamarák, munkavállalói szervezetek és azon civil szervezetek is, amelyek ezzel foglalkoznak, sa ját elhatározásuk alapján szerepet kaphatnak, és regionális szinten, igaz, reprezentatív módon, de megjelennek a kistérségek képviselői is. A másik nagyon fontos törekvése és egyben szándéka a törvénynek magától értetődően, hogy azt a bizonyos települési s zétaprózottságot szüntesse meg a kistérségi fejlesztési tanácsok létrehozásával. Itt is egészen természetesnek tartom, hogy a kistérségi fejlesztési tanácsok szavazati jogú tagjaiként csak a polgármesterek szerepelhetnek. Volt, aki itt az előbb fölvetette, hogy micsoda dolog, hogy bizonyos kistérségekben valamifajta végrehajtó bizottságot is létrehozzanak a törvényjavaslat szerint. Hát, ilyenkor egy kicsit mindig elcsodálkozom, mert ha figyelmesen végig tetszenek olvasni, akkor abból az derül ki, hogy itt a rról van szó, hogy bizonyos nagy létszámú kistérségekben, mert eléggé különböző településszámot tömörít egyegy kistérség, ha úgy gondolják, ha akarják, akkor létrehozhatnak egy elnökséget, és bizonyos feladatokat akár rájuk is ruházhatnak, teljesen önként es alapon, ha ők ezt jónak látják. Tisztelt Képviselőtársaim! Nekem, anélkül, hogy belemennék további részletekbe, az a meggyőződésem, hogy minden elhangzott fölvetés, sokszor csak csodálkozva hallgatott és indokolatlan és talán beleértelmezett vagy felszí nes olvasás alapján nem kellően tisztázott dolog vetődött fel, de mégis az a meggyőződésem, mi több, a tapasztalatom is, hogy egy szakmailag kiérlelt törvényjavaslat fekszik a Ház előtt.
